这本是一桩旧闻，却因为冲突再起，并凭借着事件本身的荒诞，成为了舆论的又一个热点。3月12日，因接治云南曲靖市商业银行身体不适的员工，曲靖市下辖的马龙县德康医院将救护车停放在银行门口。然而，在接治间隙，医院救护车被马龙县安顺城市交通服务公司的综合执法车强制拖走。事后，医院方面的人回忆，幸好患者没有大碍，所以救护车被拖走一事没有造成严重后果。

    拖车造成了拖车者与被拖车司机之间的数次矛盾，不过，二者之间的冲突如何，并非这其中的重要环节。值得注意的是，进行执法、实施拖车的并不是真正的马龙县城管执法局人员，而是文初我们提到的“安顺城市交通服务公司”职员。这家公司的法人代表，正是马龙县城市综合行政执法局一名中队长的妻子。
丈夫任职城管，妻子开公司替城管执法，理由是“为缓解日趋严重的车辆违停现象”。尽管没有证据表明安顺公司对于达到这一目的有着怎样的作用，但至少从2013年10月起，马龙县县城强制拖车业务几乎被上述交通服务公司垄断，据悉，该公司在“执法”过程中也与车主冲突不断，且存在私自罚款的现象。可以说，在拖车和开罚单方面，中队长妻子所在公司的员工可谓是“兢兢业业”、“积极进取”。

    然而，正如法律人士所指出的，认定和处理违停车辆的，必须是有执法资格的公务人员，由企业来承包这个权力，并不符合法律的规定。对此，马龙县城管局相关负责人表示，安顺公司强制拖车的行为，只是“暂时性拖离现场，并非是在执法。但实际情况却是，安顺公司的员工在拖车时不但声称自己是“执法人员”，而且还可以进行罚款，并且不开单据。更令人吃惊的是，普通一次拖车的费用为200元，安顺公司与城管执法局的分配协议是160元和40元，即八二分成。

    此外，按照马龙县城管局负责人的说法，安顺公司的法人代表确系该局广告管理中队中队长的妻子。“但公司与城管局没有上下属关系。”一个是政府，一个是民营企业，当然没有上下级关系，但收入的分成却意味着他们有“权力寻租”的过程。或者用更加时髦的说法，马龙县城管局的一部分执法权“外包了”。
公权力外包的现象并不鲜见，在一些截访、安保事务中，政府将公权力外包给公司的事件在各地频频出现，个中裹挟的权钱交易亦曾被媒体披露。但以往公权力外包的现象，至少相对隐晦，像云南省马龙县城管执法局这样长期公开的，还是比较令人感到新鲜。

    不符合法律，没有公开授权，也没有其他任何手续，城管执法权的外包，从一开始就孕育着赤裸裸的腐败。在媒体介入之后，当地政府妄图撇清与安顺公司的关系，在无法撇清之后，又否认拖车是在执法，只是暂时拖离现场。这样的辩解实在可笑，甚至，令人忍不住要送这位负责人一个概念，即“向社会购买服务”。相信这个更加时髦的概念，能够帮助当地城管执法局继续美化自己的行为，并继续将荒诞之举演绎下去！