据中国硒都网载: 2014年,恩施市在城市管理中实行严管重罚,集中开展了市容市貌综合整治,集中清理了城区占道经营、店外经营、广告杂乱、乱停乱放等违规行为。综合整治共清理临时摊点3340余个、占道经营和店外经营2500余处、纠正和处罚各类违章行为6800余起。
诸多事实证明,身边的人和事若不加以严管,就不会“按规矩出牌”。从近年来相继发生的 “毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件可以看出,如果政府不当机立断、重拳出击,不法分子的行为会更为猖獗,产生的后果将不堪设想。
为什么凡人凡事必须严管才能出效果?因为不通过严管,人的侥幸与随意性心理就很难消除。美国现代成人教育之父卡耐基在《人性的弱点》中指出,侥幸、随意性是人性其中的弱点。侥幸与随意性心理一旦占据思想,人就会变得忘乎所以、不知所然。
一座城市汇聚着大量的人流、物流,加之市民文明素质各不相同,若不严管重罚,城市势必被各种侥幸、随意性行为占据,长此以往,变得拥堵不堪和脏乱兮兮。如果在城市管理中,仅是单纯地说服教育,执法将起不到任何教育作用,反而有放纵之嫌,因为教育与处罚是矛盾的统一体,处罚是教育的一种,如果把二者对立起来,片面强调教育,市民的侥幸、随意性行为就无法得到控制。
近年来,恩施市相继开展了治堵保畅、建筑渣土、城市“牛皮癣”、水体保护、粉尘治理、噪音治理等专项行动,通过严管重罚,有力营造了“洁净、畅通、安宁、文明、和谐”的城市环境,提升了城市品位,为深入推进“六城同创”奠定了坚实基础。
人们常言城管执法难,如果仅凭“说教式”执法,管好城市就更难。因此,笔者认为,在城市管理中,务必在坚持说服教育、疏堵结合的基础上,更侧重于严管重罚,方能达到城市管理的目的和效果。