节气刚过大暑，正是西瓜热卖季节。然而一起轰动全国的湖南临武瓜农邓正加遭城管殴打致死的案件，让人对夏天瓜农进城卖瓜的生存和经营环境有了更多的关注。案件被曝光以后，有媒体深入调查后发现，偌大的临武县城只有一个居民不集中、人流少的路段允许瓜农摆摊卖西瓜，结果瓜农为了生意好点，只能私自去别的地方摆摊，导致不断被城管驱逐，频频引发冲突(7月23日《新京报》)。

　　瓜农辛苦种出来的西瓜，需要进城去卖；天气逐渐转热，市民需要买瓜消暑，但大量瓜农进城卖瓜也确实给城市管理带来了阻碍交通、影响环境等诸多问题，这一点不容否认。

　　有了问题就要解决问题，如果按照城管部门的旧有管理思路，当然是对瓜农围追堵截，禁止其进城卖瓜，或者是像湖南临武县一样，把他们限制在某个特定的区域卖瓜才行。这样的管理方式，无论对于瓜农还是市民，显然都难以感到满意。因为允许卖瓜的地方有限，瓜农的生意会受到影响，而市民想买瓜，也要多跑很多路。

　　浙江缙云县城管部门变堵为疏，在全县遍设西瓜销售点，然后把标注着西瓜销售点的“西瓜地图”分发给瓜农，既满足了瓜农卖瓜的需要，也满足了市民买瓜的需要。更重要的是，此举把原本自发的、无序的市场行为，纳入到政府部门有序的管理当中。

　　“西瓜地图”的出现，不仅仅是便利了瓜农和市民，更是体现了一种全新的城市管理和服务理念，即从重管理轻服务到重服务轻管理的转变，而这也是解开城市管理难题的关键所在，是能否把城管部门从各种矛盾和冲突中解放出来的关键所在。