近日，湖北省黄冈市从并不富余的财政中拿出8亿元，对国家4A级旅游景区的遗爱湖区域进行治理保护，建设成为免费开放的市民家门口的公园。（6月9日《中国青年报》)

    据了解，当地的遗爱湖以前的环境很差，而如果把遗爱湖区域卖给房地产开发商，地方财政肯定可以大赚一笔。可现在不但不卖地，反而投入巨资进行治理。从经济收入的角度看，显然是亏大了，可黄冈市委书记刘雪荣的回答却是：“不亏，有了遗爱湖公园，整个城市升值了；加上老百姓从中获得的幸福感、自豪感、归属感，更不会亏。”从民生的角度看，因为提升了老百姓的幸福感，因为遗爱湖公园的建设赢得所有市民的好评，就是不亏。“说不亏”恰恰是“实话实说”。

    同样一本账，因为角度不同，可以算出是亏本的，也可以算出是赢利的。就看你怎么算，而一座城市的管理，就该多从老百姓的利益角度算账。如果官员不多算“民生账”，又如何能够为民办实事呢？

    当初，陕西省神木县实施免费医疗政策，很多人都说神木亏大了，可当时县委书记郭宝成却说不亏，他说：“民生是高回报的投资。”他还表示，即使是算“经济账”，政府也“赚了一大笔钱”。“我们算一算账，花了1.5个亿，把老百姓看病的问题解决了，老百姓爆发出来生产的热情，这种生产的积极性，这种巨大的社会合力推动了神木的发展，说实话要算经济账的话，我们政府赚了一大笔钱。民生建设，如果搞得好，按照市场经济规律去运行和推进，也是一个高回报的投资。”

    无论是拒卖地反投8亿建免费公园，还是神木实施全民免费医疗，当地政府都说，稳赚不亏。这让人感慨。可在有些官员的算法中，“民生工程”永远是只亏不赚的，因为一方面要花很多钱，另一方面则捞不到个人好处。这样的官员“小算盘”打得很是精明，可对于老百姓来说，则是一点益处也没有。令人赞叹的是，当地政府把遗爱湖保护治理工程作为“民生欠账工程”，写进了政府工作报告。这种不回避问题，而且有一种“民生欠账”意识，更有一种“民生还账”意识，不但拒卖地反而投8亿建免费公园，也就不难理解了。

    拒卖地反投8亿建免费公园，很是令人羡慕，但这样的地方仍属极少数。老百姓幸福的享受，不该是碰运气，不该只有遇到开明的官员才有希望，更该有制度保证。

    新加坡国立大学邓永恒教授搜集了中国283个中小城市的市长和市委书记10年的政绩和升迁结果，分析结果显示，中国的民生官员升迁难。根据这项统计，如果市委书记和市长任期内的国内生产总值（GDP）增速比上一任提高0.3%的话，升职概率将高于8%，如果任期内长期把钱花在民生和环保上，那么他升官的几率是负值。让“民生官员”不再升迁难，才会有更多拒卖地反投8亿建免费公园不觉得亏的官员，才会有更多让老百姓觉得幸福的“民生工程”。