以传播城市化专业知识为己任
2024年09月08日
星期日
设为首页 | 加入收藏
财政部长表态房产税意味着什么?
时间:2018-02-06 21:14:05  来源:城市化杂志 

  财政部部长肖捷在《人民日报》12月撰文,《加快建立现代财政制度(认真学习宣传贯彻党的十九大精神)》,全文仔细回顾了中国近些年来的财政改革成果,对下一步财政政策进行了全面的梳理,提出要加快建立现代化财政制度,其中在深化税收制度改革,健全地方税体系章节中,肖部长明确提出,按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。

60e776c91c5bb1313e4d1dcb633685c7.jpg

  这不是篇新文章,11月,财政部部长肖捷在《党的十九大报告辅导读本》中谈及房地产税,和这篇文章差不多。

  财政部长自然讲的是财政,是税收,但大家一看到房地产税这四个字眼睛就痛,一碰就炸,牵涉的利益太多了,太大了。

  房地产税是放在“深化税收制度改革,健全地方税体系”一节下面的,房地产持有税是未来地方税收的重要来源,不会因为骂声而改变。经济学家樊纲认为:居住需求还远远没有“枯竭”包括刚性需求、改善性需求、城市化、工业化过程中的“迁移性需求”;投资性需求也包含以出租获益为目的的“居住型投资需求”;需求侧的长效机制就是房产税。

  很多人都会关心,房产税如果真的要出来了,房地产的价格会下降吗?从美国等征收房产税较为成熟的国家来说,房产税的征收会带来投机性房地产价格的下降。在中国很多炒房的人采用类似炒股的投机心态,但是这种方法采用的核心关键就是资产的持有成本不能太高。一旦房地产税开征,持有房产需要花钱了,比如说美国的房产税就是缴纳房产估值的3%左右,而且是每年缴纳,这个问题就变得很严重了。

  所以,在美国很多人都不会愿意继承房产或者持有房产,因为你每年都要为这栋房子支付高额的房产税,所以一旦这个市场真正自住住房较少,投机性持有较多的时候,问题就出现了,这就是由于高额房产税的压力,大部分投机者的现金流都难以支撑每年高额的房产税缴纳,只能选择放弃住房,只有真正的刚需住房才会不论房产税是高是低都去缴纳,所以投机性需求和泡沫就会被迅速排空,在这个情况下房地产的价格就会出现快速下降,因为只要你不是自住,房地产对你而言就不是财富而是烫手山芋。

  房产持有税最快什么时候全面推开?根据肖部长的说法:“力争在2019年完成全部立法程序,2020年完成‘落实税收法定原则’的改革任务”,这可以理解为步骤。全国数据联网估计2018年完成。加上全国人大的立法过程,最快,2019年全面推开,最晚,2020年也会推开。

  房地产税征多少?按照评估值征收。房屋的评估值应是房屋市场价值,购房时价格再低也没有用。评估值大征收越多,评估值小征收越小。根据现行的针对工商业房产征收的房产税,计税时,对房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳,具体标准由地方确定。税率多少是地方政府的权力,因为房产税是地方税。按照国际经验,大约在1%到2%之间。

  我们缴纳多少?根据国泰君安报告,当房产税的税率为1%的时候,刨除每人20平米的免征额,那么全国范围内相当于地方政府卖地收入的18%,如果不考虑免征额,仅相当于卖地收入的45%,而如果要跟地方政府的卖地收入持平,房产税的税率需要定在2.2%,如果算上免征额的20平米,那么更是要高达6%。

  此举对房地产价格,短期影响自然很大,因为大家恐慌。长期影响不大,因为房地产取决于货币发行量、房地产供应量与经济周期。美国有房产税,房地产照样有周期。现在我国已经征收住宅持有税的上海、重庆,试点方案蜻蜓点水式,房产税对房价影响可以忽略不计,房产税收入对地方财政收入贡献极小。

  未来房地产市场上涨,有三种呈现方式:

  货币宽松阶段,房地产的投资收益远超过房地产税的时候,房地产作为避险工具,还会继续作为重要的投资工具。参照1997年到2008年之前的美国房地产。

  经济长期稳定增长、城镇化上升,房地产价格将随之稳步增长。美国房地产在1940年以来一直处于上升阶段。

  房产税推出后,租金回报率高的地方,房价将继续上涨。

  房地产要配置,不超过家庭资产的50%。对征收房产税毫无心理与物质准备,征收后房价短期内大幅下跌,房产配置超过80%,手里有几套房都得还贷,财富不得不还回去。

  那么会不会出现房产税引发房价上涨呢?这种情况也是存在的,这就是政府用缴纳的房产税改善当地基础设施,比如说修建城市供暖,打造优质学校,从而让房产的本身价值出现了大幅度上升,这个时候房价才会不降反升。

  中科院研究员杨志勇说:“不认为房地产税和楼市调控有直接关系。长期看它可以帮助稳定房价,但最终实现的结果大概率是:房价稳定的上升……”

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com