以传播城市化专业知识为己任
2024年11月22日
星期五
设为首页 | 加入收藏
城市反哺农村切忌“恶补”
时间:2008-12-16 10:07:51  来源:城市化杂志  作者:蔡义鸿 

近年来,新农村建设、科学发展观、教育、医疗、生态环保、节能减排等成为媒体关注的热点话题。如何通过政策让老百姓生活得更舒适,收入更高,受的教育更多,医疗条件更便利,居住环境更美好则是各级政府的良好心愿。

建国以来,我国一直实行“以农补工”的政策,财政支出结构具有明显的“城市偏向”特征:财政支出的大头在城市,保障的对象主要是非农业人口。农业人口占全部人口的2/3以上,得到的财政资助却只有1/10左右。

现实中,我国的农村问题是全面建设小康社会的障碍和沉重负担,而造成这个负担的则是我们的城乡二元结构。长期以来,围绕解决“三农”问题,可以说全社会煞费苦心,倾其全力,但收效甚微。其中一个重大的误区是,就“三农”而解决“三农”问题,实践证明是行不通的,必须跳出这个圈子。

当前,中国城市化进程到了一个新的转折期,许多有识之士呼吁:“现在该是城市反哺农村的时候了”。城市化的真正目的应该是城乡共同发展,只有这样才能改变城乡二元的经济体制,才能实现统筹城乡发展之目的。

有学者指出,解决农村问题需要全社会的支持。通过政府调控,推动利益回归,反哺农村,是解决农村问题的历史必然和现实选择。利益回归,“反哺”农村,靠市场是有限的、缓慢的,甚至是不现实的。要靠政府挥动“看得见的手”,要靠政府的力量。

在应对美国次贷引发的本次金融危机中,中国需要完成双重任务:保持经济增长和转变发展方式、调整经济结构。在本轮中央4万亿投资措施的引导下,各地方政府扩大投资规模的积极性更为高涨,这既是抵御本轮金融危机的得力举措,更是我国政府反哺农村的良好时机。

那么,政府如何发挥好这一只“看得见的手”的力量呢?笔者以为,在本轮加大投资、扩大内需过程中,各级政府必须尊重科学,对症下药。切忌相互攀比,一哄而上,使城市反哺农村成为“恶补”,恐怕这既不是政府的初衷,更不是广大农民兄弟的愿望。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com