时间:2014-08-15 22:05:18
来源:荆楚网 作者:田静文
自9月1日起,北京市城市特困人员由政府供养。供养内容不仅包括居住、养老、看病、上学,每月还要给零花钱。供养标准不得低于“当地城镇居民平均生活水平”。(8月13日 人民网)
剖析这条新闻,有三点值得我们注意,一是何为城市特困人员,二为供养内容全面化,三是平均生活水平的界定。就现有文件来看,城市特困人员与原来“三无”人员基本划上等号,就平均生活水平而言,去年北京市城镇居民人均消费支出达26275元,相当于每月2100多元,而北京市现行城市低保标准为家庭月人均收入650元,也就是说,特困人员供养制度很大幅度的提升了保障的平均水平。
人性化且涉及居民生活各个方面的全面化保障,高水平的救助保障水平,此项举措的确是惠及弱势群众的重要利举,也是社会主义核心价值观的题中之意。大幅度的提升物质保障水平,展现出了社会主义的救助,不仅仅是让人活着,而且要让人活得有尊严。保障贫困儿童平等的受教育权,可以让他们通过自己的努力靠知识改变命运,成为自食其力、对社会有用的人。保障无依无靠的老人,生有所依,老有所养,就不会让他们面临看不起病、只能在绝望中等待死亡的无助与恐惧的局面。良好全面的保障制度可以让这些弱势群体在面临残酷社会竞争的时候也可以平等享受社会提供的衣食住行、教育、医疗等各项资源,平等的机会就会让人感受到生命的尊严和可贵,只有这样才会真正的帮助他们融入社会大家庭,感受到温暖,知道他们并没有被抛弃,因而这项制度对于保障贫困少年儿童健康成长、树立良好的人生观价值观,对于帮助无依无靠的残疾人和老人重燃对生活的热爱和对未来的憧憬有重要的意义。
然则就以往的经验来看,好制度究竟能不能得到好结果,还是要看落地实施。人始终有趋利避害的本性,因而在利益分配的前提下如何杜绝以权谋私、变相贪腐,真正让这些惠及百姓的好政策切切实实的落到最需要它的群众头上,是我们不得不思考的问题。开奔驰、宝马等豪车住廉租房的新闻必须让广大党员干部和相关负责同志警醒并引以为戒,好政策不可变为权力寻租的工具,更不该开后门让本该为弱势群众雪中送炭的政策白白的去为那些“富贵者”锦上添花。
首先,特困户的评定必须公开、公平、公正。民主推选、官方审核必须有效结合,最后确定的特困户必须要向社会公示,服的了众、经得起监督的评定结果才能最终确定,同时不可一评终身制,应定时考核,定期更换名单,将那些长大成人能养活自己的青少年等不需要继续资助的人从名单中替换出去,将资源用到最需要救助的群众那里。其次,政府救助必然加重社会负担,绝不应该让政府运作成为救助的唯一来源。从本质上讲,特困救助的本质在于加重纳税人负担供养弱势群众,因而这项政策虽然必要但不应盲目,一味强制加重社会负担和依靠政府并不是最好的模式,这项制度必须与企业公益和社会慈善结合起来,集社会、政府、企业三者之合力,才能更好的、更全面的帮助特困群众。
让每一个人都有尊严的活着,这是我们的党和国家孜孜不倦追求的目标,这也是社会主义核心价值观最直接、最有力的体现,在特困救助这项政策上,我们还有很长的路要走,但是,只要广大领导干部始终心怀群众,一心为民,正义之心永存,社会大众能够伸出援手、关爱同胞,多一些善行义举,多方筹措、形成合力,这条路就会越走越远,越走越好!