南京市栖霞区采取堵疏结合的举措,在对黑车从严查处的同时,通过完善公共交通挤压黑车市场。同时,通过资格审核的黑车司机还将有机会成为公交车司机。(5月27日《新华日报》)
漫天要价、野蛮运营、不遵守交通规则、损害乘客利益、造成治安隐患……黑车顽疾,屡禁不止。整治——消失——复燃——再整治,这种运动式的严惩成为常见情形。
各大城市的黑车都有比较普遍的存在理由:其一都是在城市的新兴园区,大学城、新兴住宅区多是其长期盘踞地;其二公共交通线路短缺,不能满足居民的出行要求。黑车的复杂性增加了对其管理工作的难度,也考验着城市管理者的智慧。栖霞区一手紧抓严格执法,一手完善公共交通网络和公交配套建设,利用市场手段挤压黑车生存的空间。而其中最大的亮点就是漂白黑车司机,化阻力为助力,不啻为黑车市场的釜底抽薪之举。
在以往的执法理念中,多把黑车司机看做妨碍公共交通的对立面,而缺乏设身处地的换位思考:他们多为生活所迫,拥有多年的驾驶经验,黑车生意风险大,他们也渴望一份稳定而体面的工作……黑车司机被收编成公交正规军,使其后顾无忧,其积极作用也就日益显现,可谓一举多得。
当然,收编工作是一项严谨、细致的工作。法规教育、职业技能安全和服务意识都亟待拾遗补缺、大步跟上。我们也要注意到,公交司机严重缺岗是各大城市近年来不断出现的问题,原因在于辛劳、低薪、得不到尊重、缺乏安全感等,现在要原本无拘无束的黑车司机从事这份本身并不热门的工作,能否长期留用、全身心投入,尚待全面考量。