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“买断摊贩货物劝离”并非“包治百病”
时间:2013-04-01 19:38:38 

    摊贩占道经营屡劝无效,城管无奈集体捐钱,欲买下所有商品,让其离开。3月29日,在合肥市蜀山区,城管执法人员带着集体捐出的2000元钱前往摊贩处,却没想到摊贩坐地起价,最终,城管以3700元的价格买下了货物。(《安徽商报》3月30日)

    世界之大无奇不有,摊贩占道经营屡劝无效的情况下,没有强制动用武力,而是采用“阴柔”的方式,通过捐钱的方式买断摊贩货物,这种种矛盾冲突、情理交融的事儿发生在合肥,依然让人感动不已。然而,笔者认为,“买断摊贩货物劝离”并非“包治百病”。

    首先,不得不说,“买断货物劝离”的背后,包含着城管对老百姓的深厚的感情,正是这种鱼水深情,正是这种党群干群血浓于水的关系,奠定了党的事业成功的基石。可是,换一个角度,对于生活不易的摊主,城管通过捐钱的方式买断货物,你有你的苦衷他有他的难处,难道都让城管“买单”?城管的工资并不高,如果面对屡劝无效的小摊贩,都采用这种方式,城管全家喝西北风去?城管也是要生存的。

    其次,对于小摊贩,不应仅仅止于“输血”,更应考虑其如何“造血”。据了解,之所以屡劝无效,皆因这个摊位给别人交了租金。摊贩也知不能占道经营,但因市口好,为了生计,还是在这里摆摊。现在感动于城管的举动而搬离,他们以后如何生存?

    最后,执法是一件很严肃的事情,依法执法,规范化执法,是法律公平正义的体现。当执法发生矛盾时,执法管理者应通过法律的手段和人性化执法的科学办法来化解矛盾,而不是不惜任何手段来实现管理目的。“送钱执法”是执法人员的私人拿钱为违法占道经营的摊贩买单,是“一次性买断违规”的执法迁就。一定程度上放弃了执法权。传递着错误的信号:城管钱多人傻,助长了一些“好哭闹的孩子有奶吃”。

    当前,小摊贩多处于“自生自灭”,他们没有“娘家”,更没有和城市管理者“对话”的权利。他们只能靠和城管的“智斗”才能占据一个角落销售自己的货物,不仅生活没有安全感,更是赚不到多少钱,可以说,他们往往是处于“身心疲惫”的状态。

    “买断摊贩货物劝离”以温情的面目让执法活动变得有血有肉,有情有义,将冷冰冰的执法变成一堂生动的教育课、示范课,可是,不应仅仅停留在感动上,更该考虑他们的生存。解决城市管理中出现的各种乱象,绝没有一个简单化的解决方案,需要审慎为之。

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