杨华彬：农民分享改革成果要兼顾多方利益

　　河北永清台湾新城开发区管委会主任

　　我先汇报一下永清台湾工业新城的最新工作成果：到12月31日，土地银行的第一轮托管就要画上句号了。工业园区的农民世代务农，因为赶上了这样一个伟大、变革的时代，加之有各位专家的指导，所以农民才能快速共享城市化带来的利益。今天的主题是“让农民分享改革成果”，那么我们分享到了什么？河北永清离北京很近，在北京被迫转身时，我们近水楼台共享了它转身的成果。现在，园区已经显现出它的生命力。

　　作为这一过程的参与者、见证人，我明白其中的纠结：今年9月，我们正式签约承接包括大红门批发市场在内的北京4个批发市场，如今，12万平方米的商业建筑已建好，有接近2000家商户要入驻。在大红门所处的丰台区，镇、村两级政府和被疏解商户对此都有抗拒心态：政府要损失大量税收；被疏解人群虽然地处北京边缘地带，但是仍然身在首都，以后却要去河北工作，难以回家乡交代。我们的心态也是矛盾的：要承接北京甩掉的低端产业，我们平静的生活、良好的秩序与生态会不会被破坏？其中涉及到多方利益，最终只能由政府出面，兼顾平衡，打破各方纠结；同时，我们也承受住了大规模趋势调整的冲击，克服了商业置换必须面对的征地难题——3天内迁完了大王庄村的村民，并得到了农民越来越多的认可，这些都是出乎我们意料的成绩。

　　结合工业园区正在实施的土地承包经营权流转工作，我认为此次发布的《深化农村改革综合性实施方案》有几条对我们特别有利，比如缩小土地增收范围、国有建设用地同地同权等。我相信，在城市化进程中，尊重农民、尊重土地的价值一定会成为将来政策的主流。