最近,河北曲周县白寨乡滏南庄村300亩农田作物被毁,并对阻挠的村民进行拘捕,村民为此跪地哭诉。当地乡政府回应称,为探索新型经营管理模式,去年底开始运作高效农业项目,村民为争取利益赶种征地苗。之所以毁掉农作物,是为了避免签约的公司更多的损失。而村民们却说,他们并不知晓土地已转作他用。(据2013年6月16日 中国之声《新闻纵横》)
在曲周县掀起的这场“毁田圈地”热潮中,无论是早有10天就将收割的小麦、蔬菜大棚里已经挂果即将上市的西红柿、还有已经进入盛果期桃树和苹果树,一律毁掉,村民们将颗粒无收。即便真的是“村民为争取利益赶种征地苗”,也是村民有错而庄稼无过,不该下此毒手。糟蹋庄稼就是毁灭农民收获的希望和生存的依靠,伤天害理,天理难容,这是在作孽呀。
300亩农田作物倾刻间被毁,无疑是刀割农民的心头肉。“我们只能眼巴巴的看着大片的麦田在推土机的轰鸣之中,全部被毁,留下的只是我们农民们的行行热泪”。其实,村民们的跪地哭诉,不只是对农作物被毁的痛惜,透过当地政府如此“高效”的推进高效农业工作,村民们也是在用泪水在追问:肩负执政为民的政府官员,为什么只想“为了避免签约的公司更多的损失”,而不顾农民的切身利益?政府推行的高效农业真的是为了百姓增收,让群众得利?他们到底是为人民服务还是为人民币服务?
面对舆论对“毁田圈地”的质疑,当地政府先后给出了两个不同的理由:先是说这些土地是政府的“储备土地”。言外之意,政府征用是合理合法的,村民必须服从。我们姑且就承认其是储备土地,但是,国土资源部、财政部、中国人民银行于2007年11月19日联合制定发布的《土地储备管理办法》规定,土地储备必须遵循合法运作原则。就是说,土地储备制度的运作,必须在实质上和形式上都符合法律法规的规定,必须依法取得土地,不得在法律法规之外运行。而当地政府在实施“毁田圈地”之前,村民们对自己使用的土地被“储备”与供应均不知情,这合法吗?
就此,有媒体评论指出,所谓的“储备土地”无外乎就是想在不改土地性质的情况下将土地流转变卖,从中牟取暴利。而与民争利,恰恰犯了政府的大忌。
眼见这个理由站不住脚,官方又辩称是为探索新型经营管理模式,去年底开始运作高效农业项目。高效农业是以市场为导向,运用现代科学技术,充分合理利用资源环境,实现各种生产要素的最优组合,最终实现经济、社会、生态综合效益最佳的农业生产经营模式,的确是未来中国农业的发展方向,政府应当积极推进。我们就算这个征地项目是高效农业,但起码得让在这块土地上赖以生存的滏南村160多户村民高兴才对,毕竟这是他们的全部口粮地。只顾农业高效,不管农民高兴,不能从中受益,不知这个高效农业项目如何能运作得起来?还叫不叫高效农业?
再退一步说,高效农业是经济、社会、生态综合效益最佳的农业。既然当地政府为探索新型经营管理模式,已经从去年底就开始运作这个高效农业项目了,当初为什么不把这其中的诸多“大好处”,向村民们广泛宣讲,使之家喻户晓,人人皆知,让他们看到自己的潜在利益,进而主动配合和支持征地工作,何必要悄悄地保密到“毁田圈地”开始才说出实情呢?我看,之所以“悄悄地进村,打枪的不要”,政府一定有着不可告人的目的。
其实,也没什么可隐瞒的,地方政府“寅吃卯粮”的土地财政,谁人不知,谁人不晓?多数地方政府向融资平台注入的资产都包括土地,且地方政府对融资平台负债的担保或抵押,也依赖土地升值带来的土地出让收入。这早已是公开的秘密了。假如非要进行暗箱操作的话,很可能就是土地交易过程中存在猫腻儿,一些官员以权谋私,权钱交易,大肆捞取好处,这倒是值得警惕的。
这就更让我们在为村民跪地哭诉之举扼腕痛惜之时,倍感政府官员失德无良的可怕。解决中国社会的深层次矛盾问题,确保社会安定,需要好的法规制度,需要好的方针政策,需要弘扬人权人道,但更迫切需要有一大批执政为民、体恤百姓之苦、道德良心高尚的好官员。是此,河北滏南庄村村民跪地哭诉的凄惨场面才有可能成为历史,和谐社会才能可望而又可及。