国家卫计委下发《关于加强人感染H7N9禽流感疫情防控工作的通知》,明确人感染H7N9禽流感患者医疗救治费用通过医保解决,并强调医疗救治费用按照规定渠道解决,严禁因费用问题延误救治或推诿患者。(4月13日《新华每日电讯》)
卫计委的通知,给了不幸感染H7N9禽流感的患者和家庭一颗“定心丸”。这个春天,H7N9禽流感病毒突袭,人感染H7N9禽流感成为公共卫生事件。从上海发现第一例患者以来,短短一个多月,上海、江苏、浙江、安徽等华东地区连续发现人感染H7N9禽流感病例,而4月12日,北京也出现了首例人感染H7N9禽流感病例。至此中国内地共报告人感染H7N9禽流感确诊病例49例,其中死亡11人。这次人感染H7N9禽流感病毒疫情,有个显著特点是“发现即危重”。
因为病情凶险,禽流感患者往往要进入重症监护室,要上呼吸机,一上呼吸机,就要抗感染。现在使用的二三代抗生素价格昂贵,几百元一支,加上其他费用,每天上万元治疗费并不奇怪。前些日子媒体已有报道,南京一患者已花去10万元,安徽一患者也已花光积蓄。对于患者来说,大病袭来,大难临头,一人得大病,全家陷困境,如果没有医保兜底,即使倾家荡产也未必能支撑多久。现在国家为禽流感患者的治疗费用埋单,不仅患者和其家庭额手称幸,也是利好所有民众。而对于疑似病例,因无须再担心治疗费用,亦会主动求医,从而有助于早发现、早诊断、早治疗,降低了可能存在的传染扩散风险,也是全社会的福音。
随着全民医保体系的建立,长期来困扰百姓的看病贵、看病难问题得到缓解。但是像人感染H7N9禽流感这样的突发性疾病,病情重重,耗资巨大,尤须医保撑起保护伞。卫计委的通知指出,近年来全面医保体系初步建立,已参加职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的人感染H7N9禽流感患者发生的医疗救治费用,可以通过上述三种制度按照规定予以报销。对于尚未参加基本医疗保险制度,或经报销后医疗救治费用负担仍然较重的贫困患者,可通过城乡医疗救助制度解决。
2003年“非典”流行时,国家作出了免费治疗的决定,客观上为尽快控制疫情提供了保障。十年后H7N9禽流感来袭,国家又决定患者医疗救治费用由医保埋单。两次突发性公共卫生事件,两次免费治疗,传递了一个信息:发生重大疫情由财政免费治疗,或将成制度,惠泽百姓。