以传播城市化专业知识为己任
2024年09月20日
星期五
设为首页 | 加入收藏
“敏敏”悲剧折射户籍二元悖论
时间:2011-10-13 09:34:03  来源: 大洋网-广州日报   作者:弓刀 
 13岁的女孩“敏敏”(化名),因属非婚生且无出生证明,一直是“黑户”,不能上公立小学,随着母亲患绝症离家出走、父亲酗酒并早逝,不堪私立小学学费被迫辍学,去年4月被无业男子陈某禁锢在一德路天台阁楼,饱受摧残,曾经幸福的童年记忆堕入黑暗。

  这几天,随着女孩被解救、媒体介入,悲剧有了一个略显光明的收尾——有关部门承诺为其开设绿色通道,解决入学问题并发放临时补贴,善良街坊也纷纷伸出援手……

  “敏敏”的悲剧,受到多方面不利因素共同催化。梳理这些因素,一个重要的“酵母”则是,她的本市户口长期得不到解决,为她正常成长、顺利融入城市设置了难以逾越的门槛。

  当然我们也难以苛责当时的管理部门未能灵活处置,毕竟政策具有阶段性,亦具有一定刚性。不过,如今有关部门为“敏敏”开设绿色通道的高效率,让我们不能不扼腕痛心:如果当初经办“敏敏”户口申请的有关部门及办事人员,能早一些换位思考、以今天的雷厉风行,或许我们还可以挽回这个孩子遭受玷污的青春!

  实践证明,户籍管理功不可没,至今也仍有合理性;但一些理念和细节却有待更新。还得回到老问题:社会建设也好,户籍管理也好,落脚点是以“人”为本,还是以“表格”为本,或曰以“管理便利”、“管理效果”为本。对“敏敏”的绿色通道能否早些开启?在正式入户前本地“黑户”儿童能否先纳入过渡性的“居住管理”、享受义务教育等基本公共服务……唯有理念上有一个正本清源的廓清,这些问题才能得到更人性化的答案。据报道,英国非婚生儿童比例高达46%,却没有滋生大量“黑户”,就在于理念之故。所幸,如今国内各地也逐步降低对非婚生和超生儿童的户口办理门槛,实为可喜进步。

  “敏敏”以身心受戕害的15个月,换来一纸迟来的“户口”(以及附于其上的基本公共服务),这样的代价未免高昂。有没有办法将悲剧概率降到更低?在当下强调创新社会服务管理的语境下,我们心存希冀……

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com