【导语】2010年，蔡义鸿先生以“城市病”隐喻城市化狂飙的隐疾时，北京机动车保有量已经由2003年的200万增长到2010年的480万辆。15年后，中国城镇化率突破67.00%，但“城市病”已从局部梗阻演化为系统紊乱——北京轨道交通里程从336公里跃升至1178公里，早高峰地铁满载率仍超120%；深圳房价收入比高达35.9，年轻人“掏空六个钱包”仍难圆安居梦；郑州“7·20”暴雨虽推动152个海绵城市试点，但83%未达内涝防治标准。当智慧城市技术日臻成熟，当“新城运动”转向存量更新，这场关乎9亿城镇居民生存质量的治理革命，仍在效率与公平的撕裂中艰难突围。

【原文】城市病的病根在哪儿

著名学者梁思成当年曾在日记中写道：“北京城不会得感冒，但总有一天它的交通会得心脏病。”如今，他的担忧已经变成现实。交通拥堵不仅导致经济社会诸项功能的衰退，而且还将引发城市生存环境的持续恶化，成为阻碍发展的“城市顽疾”。

日前国务院已原则同意了北京关于治理交通拥堵的方案。其实，从2003年全市机动车保有量突破200万以来，北京就开始了“治堵”历程。纵然在这八年里各种治堵措施层出不穷，然而，时至今日，人车矛盾依然无法破解，成为京城不得不面对的一大棘手难题。有人戏称这就像人的循环系统出了毛病，循环系统不通畅就会削弱免疫系统的作战能力。

消化系统是将食物转化为能量的“加油站”。对不少城市来说，在盲目扩张的过程中，很多重要的基础设施都跟不上来，似乎就是城市“消化系统”不畅的问题。上海世博会的主题是：城市让生活更美好。城市化本来就是让人们更好地改善自己的生活，但是现在大多数城市都没有做到这一点。贫富收入的巨大差距让人们对公平正义的渴望更加强烈；畸高的房价透支了很多人大半生的财富；上海高楼大火夺走50多条生命；郑州自来水管发生7年来第十次爆裂；北京国贸桥下两年三次跑水、塌陷；南方暴雨来袭，广州、桂林等多个城市瞬间变成泽国。

政府对于城市的重要性就像大脑规范人的行为举止一样。以北京为例，先是向北扩张，后来又要东部崛起；搞了几年卫星城后，又觉得还是摊大饼的效率高；望京模式没有解决城市人口居住难题，天通苑却让城北地区陷入瘫痪。鄂尔多斯新城和京津新城因人气稀少，被媒体批为“鬼城”、“空城”……。从一些城市的发展过程就可以看出，在大广场、大马路、大拆迁之后，很多地方的发展规划像是在东闯西撞。城市建设如此折腾，如果不是城市的大脑——政府出了问题，恐怕不会有这么热闹。

在北京提出建设世界城市之前，全国有655个城市正“走向世界”，有183个城市要建“国际大都市”。如果仅从表现形式上来看，“城市病”还真具有了流行性传染病的特征。这是因为我们的城市免疫力太差？还是因为我们有着相同的致病基因——浮躁冲动和政绩的喜好？ 

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨曾预言，在21世纪这个世界将发生两起大事件，一是以美国为首的新技术革命，二是中国的城市化。新技术革命让地球人之间的距离已经很近，世界也变的异常透明了。然而中国的城市化在高歌猛进中却突然患上了综合性的“城市病”。城市化发展无可阻止，但是仅靠传统的思维模式，“城市病”已经不可治愈。看来我们确实需要调整方向了，特别需要强调以人为本这个根本。