10月8日召开的国务院常务会议明确,要严格把好棚改范围和标准,坚持将老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区作为改造重点。因地制宜调整完善棚改货币化安置政策,商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置政策。
棚改,是“棚户区改造”的简称,重大民生工程、发展工程。近几年累计有1亿多棚户区居民“出棚进楼”。今年1至9月全国棚改已开工534万套、占全年任务的92%以上。
住建部强调,棚改重点攻坚的仍是老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿、林区、垦区棚户区。各地要坚持既尽力而为、又量力而行的原则,不搞“一刀切”、不层层下指标、不盲目举债铺摊子,严禁违规支出,努力实现市域范围内棚改资金总体平衡。
棚改本来是城镇化的一个中性方式,但今年在一二线城市纷纷限购的背景下,三四线城市棚改货币化带来的资金被认为是放大了有效需求、推高了当地房价。
今年6月25日,一则关于国开行“将棚改贷款审批权收回总行,全国一刀切暂停棚改”的传闻令市场风声鹤唳。此后,棚改货币化安置收紧与中美贸易战公开化交织,被视为全国房地产行情急转直下的导火索。
市场对10月8日国务院会议的消息颇为敏感,有人说这意味着“棚改又回来了。”