11月3日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，农业部部长韩长赋介绍《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》有关情况。

　　韩长赋介绍，文件和政策当中规定，农民进城后，如果他确实有真实意愿退出承包地，可以依法有偿退出。现在全国的一部分县搞试点，试点涉及的农户也不多。“在农民退出承包地的问题上，现在只有少部分农民有这个意愿。进城农民退出承包地，要有足够长的历史过程，要有足够的历史耐心。” 目前，已经有2545个县(市、区)、2.9万个乡镇、49.2万个村开展，已经完成确权面积7.5亿亩，接近家庭承包耕地面积的60%。

　　韩长赋表示，中国农村人口多，农民举家进城是少数，多数是年轻人在城市打工，父母、孩子在农村生活。特别是当前经济下行压力大的情况，城市的就业也不那么宽松。农民进城就业，他没有足够稳定的时候，还要保留他的承包地，使得他进退有据，所以探索也应当是审慎的。