时间:2014-10-20 17:03:18
来源:中国青年网 作者:张全林
地下管线老化造成停水、停电、停气时有发生,燃气管道、暖气管道事故频发,管道“跑冒滴漏”严重。以自来水为例,我国平均漏失率为15.7%,有些地方甚至高达30%以上,而发达国家最高水平是6%至8%。管道漏失导致我国每年流失自来水70多亿立方米,相当于一年“漏”掉一个太湖,足够1亿城市人口使用。(10月20日《人民日报》)
据一项统计表明,全国有16个省(区、市)重度缺水,有6个省、区极度缺水。为调水解困国家投资千亿元。而另一方面,水资源的低效使用、跑冒滴漏等浪费十分严重。 “重地上建设,轻地下规划”是造成水资源浪费的原因。
重地上建设,是因为摆在地上的政绩看得见,摸得着,在官员考核中可以转化为加分因素,进而充当官员晋升的垫脚石。而投入大量的资金用于地下的升级改造,跑冒滴漏虽然堵住了,但老百姓看不见,政绩单上又无法体现,漏水的管子堵得再紧,于官员的升迁也难以加半分筹码。难怪有一位市长给记者讲,“我把几百万埋在地下,老百姓看不见,不是傻了吗”。要让官员们“聪明”起来,重视“漏水”问题,必须把政绩考核的眼光引向地下,让考核的指挥棒在“看不见的战线”上发威。
为了扭转“重地上轻地下”“重建设轻管理”的城市建设管理旧观念,今年6月,国务院办公厅印发了《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》,要求2015年底前完成城市地下管线普查,建立综合管理信息系统,编制完成地下管线综合规划。用10年左右时间,建成较为完善的城市地下管线体系。把这个意见落到实处,推动机制必须创新。考核的方式方法必须细化,让看不见的地下建设成绩摆在阳光下充分晾晒。
节约永远是富足的前提,也是资源利用的首要选择。中国目前工业用水重复利用率约为60%至65%,发达国家一般在80%至85%以上,居民家庭用水浪费也很大。只有做到节约、科学、合理用水,才能使国家的水资源配置优势体现出来。治理企业水资源浪费,除了建立完备的管网在线监测体系,对企业还应采取漏损率和漏损水量“双挂钩”定量考核,实行合理用水激励机制。很多企业抱怨资金有限,没法解决管网老旧的问题,其实只要改革到位,管理的效益就能充分显现出来。据报道,在某些地方检漏工已成为公司收入最高的工种,员工增收的同时,每年也为企业增加非常可观经济效益。只要把治漏当回事办,就能塞紧堵牢。