近日,备受关注的《国务院关于进一步推进户籍制改革的意见》正式发布。中国人民公安大学治安学院教授王太元直言,新一轮改革的特征是整体综合的系统性,各部门如果继续站在自身立场各说各话、各做各事,整个城市的户籍制度改革就会口惠而实不至,全国的户籍制度改革就会走过场。
对于户籍改革过程中的最大难题,王太元总结为“如何正确处理政府与公民之间、政府各部门之间、中央政府与地方政府之间的复杂关系”。他提出,户籍改革需要从问题的本来领域进行彻底解决,而不仅仅是户籍管理。”
针对网友们关注的落户积分制施行后,“北上广”等大城市落户是更难了还是更容易了?王太元表示,建立落户积分制的城市,落户的条件、过程透明了,公众办理的难度降低了,但实际落户可能性也许反而降低了。他解释:“真正完全透明的制度建立之后,管理者难于暗箱操作,托人讲情甚至行贿等办法就不好用了。能满足城市科学发展需求的人,积分落户的难度比从前的审批制要小很多;而不能满足某市科学发展需求的人,积分落户的难度恐怕比审批落户要大很多很多。”王太元指出,积分制变“实惠制”,关键在规则公平和过程可控。