以传播城市化专业知识为己任
2024年11月22日
星期五
设为首页 | 加入收藏
公交安全不能仅靠“配备安全员”
时间:2014-07-18 13:40:41  来源:光明网  作者:郭文婧 
  针对少数地方近期接连发生公交车纵火案件,公安部昨日紧急部署进一步加强地铁公交安全保卫工作,要求各级公安机关要积极提请党委政府加大投入,在每列地铁列车、每辆公交车上配备安全员,认真落实严格的安检制度,强化违禁物品查控措施,进站上车物品必须安检,城市地面公交要加强临检抽检。(7月17日《新京报》)

  公交车上有了安全员,安全员认真扎实的工作,就可以增加发现安全隐患的几率、更可以在关键时刻增强应急处置能力,不仅会增强对违法分子的警示、威慑作用,也毫无疑问会在一定程度上提升群众出行的安全感。在特殊时期,为公交配备安全员,确实是有必要的。然而,我们至少得思考两个问题:一是配备了安全员,是否就能真正解决安全问题;二是考虑投入与产出,配备安全员是否是最优选择。

  我们曾看到新闻说,安检制度成了“走过场”,“违禁品”获得了连续通关。就连安检一向最严格的机场,不仅有人将“违禁品”化整为零顺利通过安检;去年发生的“首都机场7·20爆炸案”,冀中星用胶带将自制炸弹缠腿上也躲过了安检。如果这些还是人的因素不到位的话,今年7月,有媒体报道说,“基地”组织发明了一种不含金属部件的新型炸弹,可以更高的几率躲过机场的安全检查。也就是说,即使配备了安全员,配备了高精尖的设备,恐怖分子真要做恶,安全隐患可能依然存在。

  也有人算过账,常态化安检,配备安全员及其安检设备的费用,会导致成本巨大,公交公司很难负担得起,政府承担也面临巨大压力。更主要的是,公交人员拥挤、随时换乘,要想物物必检、人人必检,目前的安检机器及人员,几乎是不可能承受的。即使增加机器和安检人员,由安检导致的社会效率降低带来的经济损失,也是一笔天文数字。而且,这与“在没有证据证明公民所持有物品有着安全危害的情况下,每个人都有使自己的物品免于强制检查的自由”,是相悖的。

  就国外的情况来看,地面上公汽交通,有着天然的疏散优势,最大的问题是人员拥挤导致的疏散困难,因此,国外一般的做法,就是在公交车站和公交车上增加安全探测和监控设备的同时,公交车无特权,不允许超载,几乎没有配备安全员的。地铁,国内国外一样拥挤,美国首都华盛顿地区直到2010年才在地铁站入口处设置安检设备,对乘客随身行李进行随机扫描检查。而大多数地方,哪怕是遭受过恐怖袭击的莫斯科和伦敦。依然没有严格的安检制度。

  国外地铁的安全保障,主要靠的是“三板斧”。其一,包括地铁在内,布满了能探测出行人包裹中危险品的探头,再辅以嗅觉灵敏的警犬和先进的公共监控系统,以便及时发现危险品、锁定危险人物;其二,通过各种措施,或增加发班频次,或实行高峰期与非高峰期的差异定价,尽量缓解拥挤;其三是发动群众,公交场所到处张贴、不停播报“发现可疑,及时报告”,并配备先进的警力调配系统,用随时监控运行中的安全隐患来替代“过关”式的强制安检。

  在拥挤的公交中,一名安全员如何全面巡视整个车厢?一名安全员就真的可以将企图施暴的不法分子识别出来吗? 安全员更多的是起到警示作用,我们知道,难道违法分子不知道吗?常态化配备安全员,财力支出不需要考虑吗?“一个国家的安全,不能靠盯着普通民众,那是搞错了敌人……”在我国特殊的阶段、特殊的时期,配备安全员,是必要的、可行的,但它注定可能不是一种最优的常态化机制。因此,国外的先进经验,我们也是应该好好学习的。
相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com