城管做得好不好,商贩有发言权。日前,武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。“请商贩打分”率先由武汉市江岸区城管委推出。考核内容除涉及城管队员对管理出店、占道及油烟噪音污染等执法工作熟悉程度,其对待被管理对象的态度、交流沟通方式、市民投诉反馈等考核项目也占有近一半比重。(4月9日《新华每日电讯》)
城管与商贩,有许多说不清道不明的关系,可以说是管理与被管理的关系,也可以说成是服务与被服务的关系。城管当局请商贩给城管打分,其实是主动与商贩和谐关系,体现城管的权力敬畏,更是着眼于改进城管工作。商贩给城管打分的过程,事实上又是商贩给城管“挑刺”的过程。城管的工作,上要对政府交待,下要对市民负责,现在看来,这也不是一件容易的事。
有一位商贩说,以前都是城管来管我们,真没想到今天也能“管”城管!原来被城管工作人员管理的商贩,能体验一回主人翁的感受,可以尽情地对城管工作说三道四、指手画脚,这显然掩饰不住其对城管当局这一活动的兴奋与期待。而城管工作人员管理商贩,在商贩面前如果不讲究方式方法,以为商贩们应该服服帖帖地听从指挥,甚至态度僵硬、脾气粗暴,常常与商贩们对峙,这一回可能就显得很尴尬、很不是滋味了。
城市管理工作,是一种双向性服务。城管队员被政府机构聘用,从事公共性服务,代表的政府,但工作时却应该尊重市民和商贩。市民和商贩没有意见,城管的工作才好做,聘用的政府机构才会满意。而要使政府管理城市的理念落实到位,又不可能总是顺着市民和商贩,工作过程中,很难避免与商贩们产生分歧与矛盾,甚至出现谁也不快活的纠缠。城管工作做不好,与商贩拼狠劲、拼霸道、拼蛮横,商贩会不服,代表政府机构的城管人员就可能与商贩闹僵,城管人员很可能像风箱里的老鼠——两头受气。
商贩给城管打分,既是城管当局考核评价城管工作优劣的一个途径,更是影响和触动城管人员改善改进工作的一种策略。那些忙于生活的流动摊贩,有可能“公报私仇”,对相关城管人员给予极不理想的评分。城管当局可以从这一活动中,看到城管人员的工作习惯、工作质量、工作结果。而通过这一活动,城管队员很可能会放下身段,以真诚、平等之心对待市民和商贩,理性地处理城市管理过程中的一些问题,让商贩尽可能既遵从政府的授意又不影响生意。
商贩给城管打分或许只是一种尝试,未必形成制度。但可以肯定地说,只要有民众参与的打分,才是接地气,有利于管理者与被管理者和谐共进的考评。如果这项活动,能够使城管队员与商贩们换位思考,执法时多在文明上下功夫,多一些让商贩接受的服务方式、服务姿态,不再成为商贩心中的“黑猫警长”,彻底转变城管人员的形象,也是一个收获。