以传播城市化专业知识为己任
2024年11月22日
星期五
设为首页 | 加入收藏
请商贩打分 让城管更规矩
时间:2014-04-09 22:18:00  来源:京华时报  作者:林元白 

  武汉城管“请商贩打分”之举,则体现一种良性互动与制约理念。由此,我们期待更多的地方城管着眼实际,不断探索和创新,共同提升治理能力。

  继“眼神执法”“举牌执法”“围观执法”“献花执法”之后,武汉城管又出新招——“请商贩打分”。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。

  与前些年一些地方城管的暴力执法屡屡引起媒体聚焦相比,武汉城管近些年的一系列创新举动,亦屡屡吸引了媒体公众的目光。这从一个侧面表明,当一些城管粗暴执法被曝光而导致执法委顿后,武汉城管没有倒下,而是一直在寻求突围。

  毋庸讳言,这种探求的勇气和精神值得嘉许。同时,武汉城管的实践表明,城管执法,并非是简单的二元选择题——要么粗暴,要么放任。在这两极之间,其实存在多种变量和选择。

  事实上,武汉城管更是在回答一道城管的考题。前些年,因诸多城管失当行为,而使城管集体性地跌入“塔西佗陷阱”。此后,不论城管所做的是正当还是失当,所说的正确还是错误,人们都倾向性认为,城管不好。显然,这道考题至少分两个步骤,第一步就是解决公信力流失的问题。第二步才是解决治理能力的问题。

  不能不看到,这道考题不少地方的城管并未回答。他们依然是在惯性地思考和行动,被动地接受外界的反应。其结果,不是在与时代发展和社会要求相合拍,而是渐行渐远。这样的状态,且不说不能适应工作需要,反而容易成为激化社会矛盾、点燃社会情绪的爆发点。

  今天的城市管理,与其说是政府治理的一个相对边缘性分工,不如说是与群众对接最直接、与社会接触零距离的一个重要部门。从政府部门的架构看,没有哪个部门汇集了如此复杂的群众切身利益,而且多是社会底层群体。小摊小贩们为寻生计、寻活路,才以这样一种底层生存的方式,彰显一种顽强的存在。在这个意义上讲,城管工作就是群众工作,而且是最复杂的那种,最考验治理的能力和水平。

  尽管,城管所面对的是一个个具体的经营个体,但这些个体的背后,却是整个社会。城管也许并不害怕这些个体,但对社会却必然敬畏。在这个意义上,他们做给个体看的,其实是做给社会看的。他们对每一个个体所建立的公正执法、规范执法,其实是在一点一滴重树他们所流失的社会信任。

  突围也许正蕴含其中。城管积极寻求改变,将不仅可能带来其公信力的回流,还有可能提升其治理能力。武汉城管的一系列探索举动,其实都显示了一个底线:非暴力。实践表明,也只有在这个底线上,人们才可能选择对城管信任。但是,突围之后,城管的出路又将在哪里?

  显然,这需要城管的治理理念进行一系列革新,才能最终带来治理的转型升级。认清自己工作的本质是群众工作,就是一大革新。武汉城管“请商贩打分”之举,则体现一种良性互动与制约理念。由此,我们期待更多的地方城管着眼实际,不断探索和创新,共同提升治理能力,而不是自暴自弃,或是我行我素。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com