让群众早日喝上干净水、放心水,既是民生关切,也是发展底线
最近几则报道让人沉重:湖南一个村庄,因多年废矿污染,河水里砷超标1000多倍。海南一个小岛,村民家里水龙头竟流出乌黑的“酱油汤”。日前在国务院新闻办举行的新闻发布会上,水利部副部长矫勇透露,我国已解决4亿多农村人口饮水不安全问题,现在还有1亿多人存在饮水安全问题。
有人疑惑,这些年国家不断加大农村饮水安全投入,怎么还有这么多人喝水不安全?
我们要正视这样的现实:当前我国正处于工业化、城镇化快速推进期,也是水污染危机的高发期、水生态矛盾凸显期。数据显示,全国2/3的城市喊渴,半数水功能区水质不达标,与此同时,用水粗放、一些河流的开发利用超过100%。人们感叹,身边的母亲河变脏了,儿时嬉戏的河湖变成了回忆。
我们要正视这样的城乡差距:长期城乡二元体制,导致基础设施建设“重城市、轻农村”,不少地方农村供水设施投入不足、基础薄弱。虽然经过多年努力,全国农村集中供水率达到73%,但还有23%的农村靠山塘水窖吃水,饮水标准低,保证率不高。多少农民期盼,享受城里人一样的水待遇。
农村饮水安全,注定是复杂而艰巨的任务:工程点多面广,钱从哪儿来?各地千差万别,水质怎么保?农村劳动力不足,“谁来建、谁来管”?让群众早日喝上干净水、放心水,既是民生关切,也是发展底线。如果连喝的水都不安全,这样的发展算不上科学发展,这样的小康也难言全面小康。下决心啃下这块“硬骨头”,今年的《政府工作报告》作出承诺:“经过今明两年努力,要让所有农村居民都能喝上干净的水。”
实现这一目标,考验着地方政府。要改变对农村饮水安全“说起来重要,干起来次要”的现象,强化行政首长负责制,坚持“不让一个人落下”的原则,推进农村饮水安全建设。保障清洁水源,要告别GDP崇拜,转变政绩考核指挥棒,让水资源管理“红线”硬起来,从严监测和控制河道湖泊的纳污容量,通过法律政策、市场机制、科技等综合手段,解决水污染问题。
实现这一目标,考验着科学的顶层设计。要因地制宜采用不同的供水方式,优先考虑城镇供水管网向农村延伸,推进农村供水城市化、城乡供水一体化,让群众享受均等的公共服务。同时,落实用电、税收等一系列优惠政策,降低工程运行成本,健全水利基层服务体系,保障农村饮水安全工程建得成、管得好、用得起和长收益。
农村饮水安全工程埋在地下,做在心里,早日让所有农民都喝上干净水,才能让民心工程深得民心。