良好的生态环境是最公平的公共产品,可持续的能源消费是普惠的民生福祉。“我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。”李克强总理在政府工作报告中这一全新表述,将治理环境提升到与“脱贫”相当的地位,显示了中央政府对环境保护和污染治理的决心。
报告强调,要出重拳强化污染防治,推动能源生产和消费方式变革,完成环境治理硬任务。总理还给出了两个治污硬指标:今年能源消耗强度要降低3.9%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。
治理污染并非易事,也不可能朝夕实现。推动能源生产和消费方式变革,必须知难而进、负重前行,政府、企业、公众共同参与,齐心协力“下决心用硬措施完成硬任务”。
在推动能源生产变革方面,发展清洁能源将受高度重视。我国将从科技、政策、体制等几方面推进可再生能源、核电等非化石能源的发展,正如报告指出的,“提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源,鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目。”
在推动能源消费变革方面,资源和能源产品阶梯价格机制将成为必然。我国将建立健全用水、用气阶梯价格制度, 对超过基本需求的资源能源消耗,以高价格抑制过度消费。
向污染宣战,不得不为之。在无奈和紧迫背后,更是一种决心和勇气。
正如,李克强总理在3月7日参加山西代表团审议时讲到的,山西因煤而生、因煤而兴,不能因煤而背上包袱,要用改革办法在煤炭清洁使用技术上寻找突破。山西煤炭之困映射了中国能源和环境问题。中国的能源消费和环境保护唯有变革,才有出路。