近段时间,广州城管部门加强了巡逻执法力度,自身防护装备也随之升级换代。现在广州城管执法人员一共有“六件套”护身,包括由7块钢板组成的防刺衣、2毫米厚的防护手套、前后包围的防护头盔、有机材料制作的防护盾牌、覆盖全市范围的全频加密对讲机,还有一个最新式、也是全国首创的城管装备——胸挂摄像头,可以在执法时自动拍摄现场。(8月27日《广州日报》)
看了广州城管的新装备,套用现在一句比较时髦的话,“我和我的小伙伴们都惊呆了”。因为单纯从设备你很难分辨出,这到底是特警出更还是城管执勤。防刺衣、防护头盔、防护盾牌,胸挂摄像头……现代防护性措施,广州城管可谓一个都不少。难怪有网友打趣说,“照这个架势,下一步城管要配装甲车、AK47、红外线眼镜了”。
按照广州城管的说法,他们之所以更新装备,盖因近段时间城管执法过程中暴力事件频发,城管需要更加结实的装备来保护自己。此外,也为了更加客观、公正地执法。城管需要借助于新型摄像器材将现场画面捕捉下来,清晰地还原现场,解决不必要的纷争。
保护城管人身安全的确有必要,客观地记录现场也很有必要,但是,这种看上去像是准备随时去战斗的装备,会在小贩心理上引发多么大的反感,城管部门想过没有?要知道,站在城管对面的不是什么阶级敌人,也不是什么十恶不赦的坏分子、犯罪嫌疑人,而是供养他们衣食的纳税人啊。
也就是说,城管是用了纳税人的钱买了一套武装到牙齿、所费不菲的装备,由此来管理纳税人,对此,纳税人岂能不心生无名之火?虽然广州城管口口声声申明,这套装备只是为了保护城管而不是为了对付小贩,但是这套将城管层层包裹的防护装备,明显是将小贩当成了假想敌,首先从形式上就在小贩与城管之间制造了紧张的对立情绪。
更何况,这套装备相当沉重,仅防刺衣有十几斤重,再加上防护头盔、摄像头……夏天穿此执勤,几分钟就会汗流浃背,对城管队员来说,无疑也是沉重的负担。而且,这套装备所费不菲,仅摄像头就价值千元,一套装备配置下来,对纳税人来说也是沉重的负担。
广州城管忽视了一个问题,即使设备再完备也挡不住弥漫的社会戾气,也敌不过真正想作恶的心。精良的装备可能只会抵挡部分激情犯罪,却无法完全消弭蚀骨的仇恨。城执勤的管总有下班的时候,总有脱下装备的时候,此时倘若有心怀怨怼的小贩想行凶,城管在明,小贩在暗,城管恐怕在劫难逃。而摄像头也有坏掉的时候,多少公共事件里,摄像头都会在最关键的时候“坏”掉,实践证明,设备往往也靠不住。因此,靠更新设备保护城管,防止小贩与城管之间的冲突激化,还是治标不治本。
《伊索寓言》里有个小故事,讲到北风与太阳打赌,谁先脱下旅人的衣服,谁就是胜利者,结果越是狂风大作旅人就将自己包裹得越紧,而太阳一出,在温暖的阳光下行走,旅人很快脱掉了大衣。现在,小贩与城管之间的隔阂,就像旅人身上的那件大衣,想消除隔阂,不是靠高压、防御,而是要靠善政,最好的办法还是需要改变目前管理城市的根本理念,让贩夫走卒安居乐业,让城管放下安心回家。否则,城管即便拿着AK47上街,也无法保障自身的安全。