说起违法建筑,各地都有,尤其是在一些别墅区,违建之风更盛。这几天,我连续采访了济南的多个别墅区。虽然几年前就出现违建,也整治了多年,但几个“知名”小区的大面积违章私搭乱建现象依然存在。其中一个小区,交付使用的有220户,140多户都有大小不等的违建。不少靠山的别墅主们开挖山体,私自扩建后花园,还用围墙、护栏、铁门等圈占山体为私用,还有人加建车库、玻璃房、露台等。
在普通住宅小区,居民想违建也没有地方,而且建筑物的过道、楼梯、天花板、隔墙等都是业主共有的,无法区分,在这种情况下,任何违建都会直接侵害其他业主利益,违建的情况得到了遏制。但在独栋别墅区,违建一般不会直接侵害其他业主的利益,而且这些人也有时间和金钱,违建之风就越刮越盛。
住别墅区的人,大部分可以说是精英人群,他们违建会带来更坏的社会影响。但让人遗憾的是,相比拆除普通的违建,拆除别墅区违建却阻力重重。执法人员就向我透露,别墅基本是独门独院,执法人员很难进去;目前的处罚政策相对建设成本来说,力度太小,违建一平方米才罚一两百;而且这些小区内非富即贵,小区业主攀比风盛行,有一家出现抗法,其他业主都会跟风,给查处带来困难。
此外,随着媒体的多次曝光,目前一些别墅小区入口开始设置多个门卫,对陌生人员更是详细盘问。不能准确提供小区内住户信息,进都进不去,这无疑也给小区业主违建提供了有利的条件。
“普通人乱搭乱建就管,买得起别墅的人搞违建,政府部门更得加强力度管。”采访中,一些市民说。这提醒执法部门,别墅区违建难拆除,但必须想办法解决。它不仅涉及执法公平的问题,也是检验政府公信力的试金石。执法部门要让百姓看到解决问题的诚意和破解别墅区违建的措施。
别墅区违建,有的拆了多次也未见改观,几成顽疾,执法部门对此很清楚。采访中,他们也提出了一些办法,如能实行,有助于解决这一难题。一名执法人员说,可以借鉴对付“老赖”的办法,“目前违建的违法成本太低,可在相关法律中增加相应的条款,除了勒令拆除还可处以巨额罚款;同时在个人信用上进行限制,让违法者在贷款、做生意等方面受到一定限制”。他说,各方面让他觉得违建成本大,敢违建的人才会真正变少。