以传播城市化专业知识为己任
2024年11月23日
星期六
设为首页 | 加入收藏
控烟,仅在公共场所禁烟还不够
时间:2013-08-16 18:28:03  来源:每日电讯  作者:任海军 

    8月以来,青岛、兰州等地相继出台了禁烟条例,其中,公共场所禁烟是重要内容。从世界范围看,这类举措都被证明非常有效,不过不少国家还采取了另一项可能更有效的控烟措施——增税。

    世卫组织早就认定,烟草是诱发心脏病、中风、糖尿病、癌症及肺病等慢性非传染性疾病的主要风险因素之一。世卫组织上月发布的报告显示,2007年至2010年间,在41个实施了至少一项最高级别控烟措施的国家和地区中,烟民人数减少了1480万,因吸烟致死人数减少了740万。其中最有效的措施是增税,使吸烟致死人数减少了350万;其次才是在公共场所禁烟,减少了250万。

    报告第一作者、美国乔治敦大学教授戴维·莱维表示,提高烟草税和烟草价格,会使部分烟民特别是其中的青年及低收入人群减少吸烟,并降低相关医疗护理费用,如果这种做法“推广至全球,数千万例吸烟所致的死亡可以避免”。

    当前在控烟方面,一些国家侧重于“禁”。例如,俄罗斯今年6月1日生效的禁烟法规定,在教育、文化、体育、青年机构和提供医疗卫生服务的场所禁止吸烟,违者重罚。距离上述场所100米以内及公共交通工具上禁止售烟。

    另一些国家侧重于“税”。例如,澳大利亚政府本月1日宣布,将在今后4年每年把烟草税上调12.5%,澳国库部长鲍恩说,“增税是政府减少吸烟造成的过早死亡和疾病的唯一最有效手段。”新加坡法律规定,携带一盒香烟入境也需缴税。由于税收高,公共场所禁烟措施已经普及到酒吧和公交车站。新西兰政府去年5月也宣布,未来4年将烟草税上调40%,以迫使烟民戒烟,新西兰的烟草价格现已属世界最高水平。

    对烟草制品课以重税,既可以开源,也可以节流,不失为公共场所禁烟之外的控烟好手段。在今年的“世界无烟日”到来前,中国疾控中心控烟办副主任姜垣曾表示:“如果不对烟草使用进行有效控制,到2030年慢性病将(在中国)呈现显著增长,就像海啸一样。”

    长期以来,如何控烟一直是我国公共卫生领域的老大难问题。要切实加以解决,仅在公共场所禁烟恐怕不够,增税这样的强力经济杠杆应尽早提上控烟议程。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com