6月29日上午,南京六合区交通协警员夏某因劝导一名女子不要闯红灯后,女子不服气喊男友开奔驰赶来,扇了协警夏某一记耳光。目前,该男子邱某,被处以行政拘留五天。(7月1日 新华网)
交通路口不闯红灯是规则,对闯红灯者及时进行劝导是交通协警职责。在本职工作岗位履行岗位职责而被扇耳光,对于交通协警来讲着实委屈与不快。我们在对闯红灯女子及其男友嫉恶如仇,对协警恪尽职守精神由衷敬佩的同时,更应该从深层次对此现象进行反思。
中国是人口大国,中国社会进入转型期后,社会管理与建设的任务十分繁重,警力实际需求与人员编制矛盾突出,在编制限额饱和又无法增加人员编制情况下,为了弥补警力不足,各地开始聘用辅助警务人员,也就是我们通常所说的协警。众所周知,协警并非正式警务人员,他们没有执法权。没有执法权的协警在执法过程中,自然低人一等、矮人一截,理不直、气不壮,理直气壮的结果就是恶语相向、拳脚相击。我们要树立社会管理需要成本、需要不惜成本的观念,对警力问题我们需要立足中国社会现实来审视,需要站位中国改革发展稳定大局去解决,该增加人员编制就增加,该增加经费投入就增加,从人力、战斗力两个方面解决好警力不足问题。如果对闯红灯者进行劝导的是有执法权的正式警察,谁吃了豹子胆敢去扇他一耳光?
没有执法权的协警,需要在正式警务人员带领下执行任务。南京交通协警被扇耳光后打电话报警的细节,说明当时此协警并没有正式警务人员带领。协警站上一线,拿最少的钱、干最苦最累的活,正式警务人员退到二线,呆在机关,坐在办公室,喝茶、聊天、上网,是协警过多过滥引起的并发症。协警挨的那一扇耳光应该扇在交通警察主管部门领导的脸上,问问他为什么让没有执法权的协警单独上路?为什么本该在此值勤的交通警察没有到岗到位?如果关于协警执行任务的相关规定得到了落实,南京交通协警对闯红灯者进行劝导时有正式交通警察带领,那一耳光还扇得到协警脸上?
所以,南京协警被扇耳光不能单纯地怪罪于“中国式过马路”恶习难除和闯红灯者的素质低下,背后更有体制机制问题。倘若警察人员编制与社会建设繁重任务匹配,倘若正式警察不因协警的补充而到一边喝盖碗茶,“扇耳光”闹剧才不会重演!