今天起《昆明市城市管理综合行政执法条例》将正式施行,《条例》规定,城市管理综合行政执法人员实行统一招录制度。经统一培训、考核并取得城市管理综合行政执法资格的,方可从事行政执法活动。(云南网,7月1日)
屡屡发生的城管暴力执法事件给政府和社会敲响了警钟,城管执法人员与摊贩商家之间的争斗何时休?城管执法队伍的文明形象何时有?暴力执法一经曝光,城管部门多以“临时工”为幌子,即使确实是“临时工”所为,但是在悲剧不断重复上演的过程中,我们不禁要问,为什么明明认识到“临时工”不可靠,政府却迟迟没有解决这个问题呢?《昆明市城市管理综合行政执法条例》的实施,相信会为塑造一流的城管执法队伍开一个好头,引领城管文明执法的风尚和潮流。
城管执法工作责任大,任务重,但是具有真正执法资格的人员却不多,因此城管协管员,即城管中的“临时工”较为普遍,甚至在很多地方占到执法队伍的一大半。此类“临时工”工作不稳定,工资待遇较低,整体学历和素质不高,因此造成人员流动性大,责任心不强,法制意识淡薄,一旦有不文明的行为,顶多被辞退处理,而对于这样一个工资、地位、保障等各方面都不被看好的职业,“临时工”往往丢掉了工作也不会觉得有多可惜,因此要想有效地约束这个“临时工”队伍颇有难度。只有实行公开招考的方式,将城管队伍全部纳入公务员体系的范畴,以薪酬和考核的软方法加以管理和束缚,使城管执法岗位加入“独木桥”的竞争行列,才能杜绝某些城管“临时工”无法无天的恶习。
城市的形象离不开城市的管理者,而城市管理者的形象更是一个城市文明与文化的缩影,和谐美丽的城市需要一个文明正直的城管执法队伍,期待“杜绝临时工”能遍地开花,为各个城市注入正能量,推动文明法制社会的构建。