本报烟台讯　5月20日上午,在儿子去附近的烟台丛林集团上班之后,70岁的栾增德像平时一样,来到楼上儿子房间清扫卫生。

    栾增德是烟台龙口市诸由观镇前柞杨社区人。去年3月,他们从前柞杨村旧址搬出,迁进了集中修建的社区里,栾增德也因此和儿子成为了上下楼的邻居,而村里搬迁置换出的土地则用于了镇工业园建设。

    以前柞杨社区为代表,烟台市目前已启动涉及821个村、541个项目的新型农村社区建设,而据该市住建局局长邹长青介绍,烟台还计划将全市6800个村庄调整合并为2500个新型农村社区。

    如此在新型农村社区建设上下力气,也并非偶然之举。由于低山丘陵的地形特点,烟台人多地少的矛盾较为突出。该市住建局提供的数据显示,烟台近年来城市扩张速度明显快于人口集中速度,城市人口密度由2006年的1949人/平方公里下降到2011年的1592人/平方公里。

    “在这种情况下,烟台更应因地制宜,在城镇化过程中突出发挥新型农村社区作用,从而变劣势为优势。”烟台市委书记张江汀说。

    今年4月烟台出台纵跨7年的全市城镇化发展纲要,明确提出“功能区带动型”城镇化发展道路,而在这种发展道路里,新型农村社区建设成为重要一环。纲要提出,到2015年,烟台要先完成三年村庄整治任务,让全市半数农户住进新房。

    “烟台工业发达,在新型农村社区建设中,园区成为了烟台的特色优势。”烟台市市长王良向记者表示,目前,在烟台全市6个国家级工业园区、10个省级工业园区里,汇集了机械、电子等十大现代产业集群,规模以上工业企业2886个。2012年,省级以上园区建成区面积达到300平方公里,聚集吸纳人口130万人,分别占全市城镇建成区面积和人口的42%和33%。

    随着园区扩张,附近村庄基础设施也得到明显改善。2009年以来,烟台市累计投入超过69亿元,用于城乡路网、垃圾污水等建设;建设各类保障性住房3万套,将农民工纳入了住房保障体系,新建改造农房34万套,综合整治了2500个村庄的村容村貌。

    目前,烟台已有一半以上的镇被评为省级以上环境优美乡镇,1200多个村居转为新型社区。“烟台市现在的城镇化率是56.8%,2015年将达到63%,2020年达到70%。”烟台市住建局的人士表示。