城镇化是中国正在倾心书写的新故事,这个故事集结了许多人“进城”的梦想,也寄托了许多人安居乐业的期望。这个故事要讲好,要有自主的编剧,也需博采众家之长。
德国人的城镇化老文章值得参考。
这篇文章,德国人至少已经写了一百多年。发端于工业化萌芽,历经两次世界大战的停顿甚至倒退,又乘上了战后重建与两德统一的东风。如今的德国,逾七成人口分布于城市,没有绝对的中心,更没有被遗忘的角落,大城小镇,陌野乡郊均匀分布,坚守着自己的特色和风骨,交相辉映。
德国人以《建设法典》为依据。不搞摊大饼式的扩张,不搞圈地造城运动,不追求整齐划一,更不割裂与过往的联系。在有限的国土内进行科学规划和空间利用,充分利用旧城潜力进行改造,科学配备供热、供水、供电、交通、通讯与污水处理等基础设施,其城乡的“硬建设”可资借鉴。德国人着眼塑造城市“个性名片”,精心保留历史遗迹和文化传统,因地制宜发挥城镇在旅游、服务、科技创新等领域特色和优势,不断完善社会保障,实现公共服务均等化,使农村与城市同样富有吸引力,其城乡“软建设”经验同样值得学习。
新故事与老文章可相得益彰。
当今世界,需求是紧缺资源。中国城镇化建设带动对重型建设机械、交通装备、通讯设施等的需求,与侧重重工业且急需海外市场的德经济“正对味”。69对友好省州市关系更可为双方城镇化合作接上地气,沟通经验教训,探索文化交流,开展对口合作。
如今,新故事与老文章面临同样的桥段。
德国人的老文章正按照“绿色低碳、智能灵巧”的主题继续,而“集约、智能、绿色、低碳”恰好也是中国新型城镇化的方向。德国的环保产业、可再生能源、循环经济技术,可以在中国找到大市场,发生互利的化学反应。中德更可以互通有无,在科技前沿领域联合研发,共同推广,使交通更便捷,公共交通系统与自行车等环保交通工具无缝衔接,方便更多人低碳出行;使资源利用更加充分高效,通过科学的垃圾处理和再利用系统实现城市生活垃圾减量化、资源化和无害化;使能源更加丰富清洁,通过经济利用可再生能源,因地制宜使太阳、风、地热等都成为电力来源;使建筑物更加环保高效,通过改造使节能成为其骄傲的标签。
老文章有老文章的韵味,新故事有新故事的精彩,如今二者面临共同的挑战,更可共同谱写未来城市的新篇章。