时间:2013-05-15 07:50:49
来源:人民网 作者:吴纪攀
人民网江阴5月15日电(记者 吴纪攀)当你出入都市街头的“海澜之家”时,当你身着“庞贝”职业装走进写字楼时,你或许不清楚阳光集团和海澜集团这两家世界级的毛纺企业,都来自江苏省江阴市新桥镇。3月27日,履新后首次基层调研的李克强总理选择了新桥,人们随之记住了这座江南小镇。在总理关注的背后,是新桥人十余年致力城镇化的不懈努力。
陶阿姨的幸福生活
“绿树成荫分两旁,宽阔马路在中央,幼儿园就在我家旁,农贸市场在前方,规划馆内看全貌,体育馆里锻炼忙,医疗卫生服务好,百姓安居乐业乐陶陶。”新桥镇绿园社区老年宣传队的陶进娣自编的顺口溜,道出了新桥人的幸福生活。
60来岁的陶阿姨爱唱爱笑,她掩饰不住的幸福感也给到访的李克强总理留下过印象。3月27日傍晚,李克强在从绿园社区睦邻中心广场走向镇规划馆的过程中,被当地居民热情包围,陶进娣夹在人群中挤到总理面前,发出了“去我家坐坐”的邀请。总理问:“你家多大?”她答称200平米,这让总理顿显惊讶:“这么大?”
陶进娣告诉记者,她的新城镇生活还曾“震惊”过在大都市生活的亲家母。她说,大女儿清华大学毕业后留京定居,2006年生产后回娘家住过一阵子,远在京城的亲家母一开始并不情愿跟着来,以为“乡下房子小,生活不方便”,而“等她来了之后,就惊得傻了眼,连说几个没想到”。
陶进娣所住的新桥家园,是当地较早建设的一批安置房。在她家宽敞的三室两厅里,大客厅装了落地窗格外亮堂,各样现代家用电器一应俱全。记者发现,尽管她把从网上下载打印的与总理“合影”的照片放在了靠墙的角落,可依然惹人注意。房子里住着老两口和小女儿一家三口,女儿现在是附近马嘶村的大学生村官,女婿在阳光集团办公室从事投资业务。
大女儿考上名校,小女儿在身边孝敬,陶进娣有感而发,新近又创作了旨在宣传计划生育的锡剧《谁说女子不如男》。在其中,她不仅唱到代父从军的花木兰、挂帅出征的穆桂英,也提及身边的女中豪杰,“再说阳光集团老总陈丽芬,就是一个女强人,精心设计创品牌,各样品牌美名扬。”
在新桥采访时,记者重温总理调研新桥的行走路线,真真切切感受了一个布局合理、环境优美、城乡和谐的江南小镇。按照新桥镇宣传委员赵叶勤的话说,“镇在林中,路在绿中,房在园中,人在景中”。而陶阿姨一家和和美美的状态正是当地居民生活的缩影。
“三集中”模式彰显城镇化特色
19.3平方公里,总人口6万(户籍人口占约占4成)——新桥是江阴最小的镇,但其人均产出和创利位居江阴市榜首。据了解,2012年,新桥镇完成地方生产总值112亿元,工商业开票销售436亿元,完成全口径财政收入15.8亿元,其中一般预算收入6.67亿元。
此番新桥吸引中央高层瞩目的是小城镇规划建设,其典型表现为“三集中”,即农业向规模化集中、工业向园区集中、农民住宅向社区集中。按此思路,全镇目前已有超过9成的农田实现了规模经营,镇区集中居住人口占到70%以上,85%以上的企业进驻到园区。
事实上,新桥镇开启“三集中”建设大幕可以溯至2001年。“发展城镇化,解决群众就业是前提,经济基础是后盾,合理规划是纲领。”江阴市委常委、宣传部长袁秋中告诉记者,彼时,地小人少的新桥镇已经具备了相对厚实的经济基础。官方数据显示,2000年新桥镇完成地方生产总值12.26亿元,全镇拥有总资产68亿元。
10多年来,新桥镇坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,将全镇划分为7平方公里的生态林区、7平方公里的工业园区、5.3平方公里的商贸居住区等三大功能区,建成120多万平米的安置小区,污水处理管网覆盖全镇,教育、医疗等社区配套设施齐全。正如陶进娣家一样,平常在社区居住,女婿在园区上班。新桥人如此安居乐业的状态,被李克强总理评价为“双新”,“既是新农民,也是新市民”,总理感慨道:“小城镇建设好了,甚至比大城市生活得舒适方便。”
新桥的实践走出了一条以城镇化推进工业化、农业现代化、农民市民化的发展路径。据当地测算,每增加一个城镇人口可以带动投资2.5万元,每进行一平方公里的市政建设可带动1.5亿元的投资。
“小城镇建设就是经济建设,发展小城镇也是发展生产力。”新桥镇党委书记赵强表示,新桥将进一步强化规划引领,优化“三集中”战略,做到“一个规划管到底,一任接着一任干”,进一步突出以人为本,在土地流转、收入分配等方面将百姓利益放在首位,进一步凸显集约集聚优先,在高效利用土地资源、保护生态环境中实现新桥的均衡协调可持续发展。
按照《新桥镇创建无锡市城乡发展一体化先导示范区三年实施方案(2012—2014年)》,当地将以产业化提升农业、工业化致富农民、城镇化带动农村为方向,力争在此三年内把新桥建设成沪宁线上、沿江高速带经济实力强、人居环境美、文化底蕴深、幸福指数高的花园城镇。