杨道匡:澳门基金会研究所副所长

　　推动粤港澳湾区城市群合作，一个重要课题就是生产要素自由流动。三个不同关税区的人流、物流、资金流，如何能够达到自由流动，是必须打通的关节。比如湾区城市使用三种不同货币,是否还要不停的兑换？澳门有澳门通、香港有八达通、广州有羊城通，能否把这些卡合在一起叫湾区通或粤港澳通？一卡就可通行，避免了很多兑换。

　　港珠澳大桥马上就要通了，创造了粤港澳合作的新方式：筹建初期，粤港澳三方成立了一个叫三地联合工作委员会，负责制定一系列的政策规划；到执行层面，三方共同组建港珠澳大桥管理局，负责大桥的管理；大桥现在公布的投资是1200亿，三地按比例出资、分段建设；三方共同组建股份有限公司负责大桥通车之后的客运……

　　这种三地共同组建管理局、共同出资、共同营运的合作方式，值得推广。如香港澳门缺水，购买的是广东省的水。三地能否共同成立一个叫粤港澳供水集团，共同出资、共同管理？供电、垃圾处理也类似。如果公司化运作，我们把三地委变成董事会，管理局变成主管部门，共同出资，最后营运，医疗、安老，这些问题都可以解决。

　　现在香港和广东有一个粤港合作联席会议，澳门和广东也有粤澳合作联席会议，但是一年只开一次会，远远不够。必须在国家高层的主导下成立一个三地合作的部门，不断地处理日常的问题，打通粤港澳合作的关节和障碍。