2月15日,中国共产党济宁市第十三次代表大会隆重开幕。济宁市委书记王艺华在会上作了《践行发展新理念 撸起袖子加油干 为全面建成小康全面转型振兴而奋斗》的报告。报告提出,济宁今后5年将坚持稳中求进总基调,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应引领经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,实施创新驱动、工业强市、文旅突破、开放带动、城乡一体、生态立市六大战略,持续增进民生福祉,大力推进党的建设新的伟大工程,确保综合实力进入全省第一方阵,当好鲁西科学发展排头兵,确立淮海经济区中心城市地位,全面建成小康社会,实现济宁全面转型振兴。
大会提出,今后5年的奋斗目标是:全面建成小康社会。地区生产总值(GDP)突破6000亿元,地方财政收入突破600亿元,人均地区生产总值突破7万元,城乡居民收入分别达到4.5万元、2.2万元,城镇化率达到65%以上。人民群众普遍过上经济更加殷实、文化更加丰富、环境更加宜居、社会更加安定、生活更加幸福的小康生活。全力建设淮海经济区中心城市、鲁西科学发展排头城市、转型发展先行城市、弘扬优秀传统文化示范城市和宜居宜业幸福城市。
“实现5年奋斗目标,天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。”王艺华说,我们必须把“撸起袖子加油干”作为时代最强音和工作主旋律,解放思想加油干、锁定目标加油干、攻坚克难加油干、扑下身子加油干。
为全面建成小康社会、实现济宁全面转型振兴,大会提出,今后5年济宁将全力打好经济转型产业升级攻坚战,加快建设淮海经济区中心城市,奋力开创文化强市首善之区建设新局面,着力构建共建共享民生发展新格局,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。
在经济转型产业升级上,将推进信息产业跨越发展。抓住建设省信息技术产业基地机遇,围绕建链、补链、强链,放大惠普、甲骨文、中兴、华为等知名IT企业的聚集效应。加快建设软件和信息服务、智慧城市、大数据产业、智能终端产业“四大基地”,信息产业突破千亿规模。积极推进“互联网+制造”试点示范,大力发展个性化定制、网络协同化制造、云制造等模式,实现“济宁制造”向“济宁智造”迈进。
深入推进农业供给侧结构性改革,推动“新六产”发展,实现农业提质增效转型升级。在稳定粮食生产的基础上,重点发展特色优势产业,培育农村电商、生态休闲农业等新型业态,积极发展农民合作社、家庭农场等新型主体。
在提升区域创新能力上,围绕产业链部署创新链、提升价值链,推进以科技创新为核心的全面创新,促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机,建设国家创新型城市,科技进步对经济增长贡献率达到60%以上。
建设区域中心城市是济宁未来发展的突出优势和巨大潜力。济宁将坚持以人的城镇化为核心,按照“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”的战略取向,推进产城融合、城乡一体发展,深化拓展“五城同创”,全面提升城市发展能级,加快建设淮海经济区中心城市。
做强做优中心城区,按照“一城五区”发展格局,支持任城区建设区域性商贸中心、智慧城市示范区,兖州区建设新型工业基地、枢纽型物流中心,济宁高新区建设国际化科技新城、圣地智谷,太白湖新区建设行政商务中心、生态新城,济宁经开区建设西部产业新城。坚持组织管理、基础设施、产业布局、公共服务一体化原则,推动“济邹曲嘉”各板块功能互补、资源共享、相向发展,推进都市区加速融合。
加快城乡区域协调发展,坚持扩容提质与凸显特色并重,强化县城公共配套建设和精细化管理,提升对人口、产业、人才、商业的集聚功能,促进县城向中等城市发展。
分类推进小城镇建设和美丽乡村建设,打造一批小城市、重点镇和特色小镇。深入推进美丽乡村建设,改善农村生产生活条件和人居环境。以国家生态保护与建设示范区为牵动,以高于省定标准治水、治气、减排、增绿;同时,强化生态空间管控,科学布局生活、生产、生态三大空间,严守生态、城市开发边界和耕地保护三条红线,提升生态建设水平。
济宁文化资源富集,将以曲阜文化建设示范区为引领,大力度推进文化强市首善之区建设。扎实推进社会主义核心价值体系建设,争创全国文明城市,建设全省全国思想道德高地。实施优秀传统文化普及、文化遗产保护、优秀传统文化教育培训、儒学传播交流和文化经济融合发展“五大工程”。健全完善公共文化服务体系,建成开放孔子博物馆、市文化中心。大力发展文化旅游产业,组建文化旅游集团,重点培育尼山圣境、兴隆文化园、宝相宫、微山湖风景区、梁山风景区等文化旅游综合体。
发展以人民为中心,济宁将顺应全面小康的新要求、民生内涵的新变化、人民群众的新期待,坚决打赢脱贫攻坚战,按照“脱贫线”和“两不愁三保障”的要求,扎实推进脱贫攻坚“六大行动”和贫困村提升工程,构建专项、行业、社会“三位一体”的大扶贫格局。办好人民满意的教育,2018年基本消除城镇中小学“大班额”,完成农村学校“全面改薄”任务,缩小城乡、区域、校际教育差距。提高群众健康水平,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,巩固提升先看病后付费、万名保健医生进农户等惠民措施,构建多元化分级诊疗服务模式,完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”体系。