四川省绵竹城管队员对于一种奖非常不愿意去领,这就是“委屈奖”,专门针对在执法过程中被打骂而不还手不还口的城管队员。城管部门表示,设奖是不得已,确切地说,这个“奖”其实是对受委屈城管队员的一种心理安慰。(10月10日长三角城市网)
城管工作有点类似于以前的计生工作,是一件非常难的工作,吃力不讨好的工作。在不任性的前提下,必须苦口婆心,打不还手,骂不还口。一些城管组织为了洗刷“暴力执法”的形象,总是想方设法寻找和推出人性化的管理措施,充分挖掘自身的忍耐力,不仅要把委屈的泪往肚里流,哪怕被打掉的牙齿也要吞下去,宁愿自身受委屈,也不让被管理者受委屈,有城管队员为了感化被管理者,不惜以下跪的肢体语言以博得对方的理解和配合,大有“苦肉计”的况味。
客观地说,城管面临的事务基本是一些棘手的问题。比如,拆违建、拆迁、规范摆滩设点、门面房临街标识和广告出新、对居民占用绿地种菜的管理、有人将烈性狗拉出来遛,等等,只要上前管理,一不小心或陪着小心都容易碰得一鼻子灰。
对于城管工作中的一系列老大难问题,不管,就是失职;管,挨打挨骂受委屈是家常便饭。做一名城管队员不易,做一名城管队员的管理者同样不易。不设身处地地思考,只是站在自私自利的立场上看问题,难免产生对立情绪。
绵竹城管部门在内部设立“委屈奖”,“苦练内功”,可谓用心良苦,“委屈奖”的金额有50元、100元,最高为200元。这个奖无奈中透出一丝苦涩,队员表示不想领可以理解。既然队员表示不想领,说明心理上的委屈时时处于被激活的状态,神经总是绷得很紧,发展下去,对于需要发挥城市管理职能的问题,只能一味地退让、迁就,不闻不问,哪怕遭到对方打骂。队员能不能领到“委屈奖”在其次,问题是,该管的问题是否能管?是否管得了、管得好?
相比较而言,设“委屈奖”弊大于利。其弊端在于,对于影响城市经济社会发展、影响城市形象的问题,城管难以通过合法的、合规的渠道去解决,“出师未捷身先死”,表明城管部门在可能发生的冲突中向被管理者“亮”出了底牌,不论被管理者如何撒泼、放肆,胡搅蛮缠,城管队员都会照单全收,逆来顺受,反正回到单位有“委屈奖”等着队员去领,无形中滋长了被管理者的“街闹”,增加了城管的执法难度和成本。
城管“委屈奖”还是不设为好,要把功夫更多地用在如何有效地做好被管理者的疏导工作上,如何依法依规办事上。