城镇化重大项目筹资成效显著,债券市场成果丰硕,住房保障建设加快……8日,从柳州市发改委了解到,作为广西被列入全国新型城镇化综合试点的城市之一,2016年上半年柳州市围绕“多元化可持续的城镇化投融资机制”这一重点,持续推进新型城镇化综合试点各项工作并取得新进展。
倾力打造新型城镇化“新筋骨”。2016年以来柳州市继续坚持规划先行、规划管总,突出“全域规划、产城融合、城乡一体”的总体思路,在创新机制以及深化重点领域改革两大方面成效颇丰。
从创新机制上看,柳州市推动投融 资多元可持续性发展,体现在四个方面:一是城镇化重大项目筹资成效显著。2016年以来,柳州市与国家开发银行、中国农业发展银行等政策性银行开展紧密合作,截至2016年5月底,国家开发银行、中国农业发展银行等政策性银行贷款到位36亿元,同比增长63.6%;二是政府和社会资本合作全面铺开。柳州市通过推进PPP模式引入社会资本参与各类项目建设,目前公布了两批共22个政府和社会资本合作项目,总投资约183亿元;三是债券市场战果累累。截至2016年5月,政府直属公司开展的企业债、公司债、私募、中票等各类债券融资到位109亿元,财政部门争取地方政府债券33.97亿元;四是城镇化基金成果丰硕。
通过推进以“政府+金融资本”共同设立基金的新方式,2016年柳州市已与浦发银行共同设立城镇化基金二期120亿元,与建设银行共同设立城镇化基金108亿元。
在深化重点领域改革方面,柳州市通过加强户籍制度改革,着力改善新市民居住条件,推进重点区域乡镇控规编制工作等方面,努力实现人、城、产业和环境各方面的协调推进、共融共生,让推进新型城镇化的过程成为一个安民利民、富民惠民的过程。以棚户区改造为例,上半年柳州市棚户区实物建房新开工8311套,基本建成4581套,分配入住5752套。
据了解,为积极推进产城融合,实现产城互动、以城促产、以产兴城,到2020年柳州市常住人口城镇化率将达68.8%,柳州市区建成区面积达到200平方公里以上,新型城镇化建设将与“智慧城市”相融合,实现升级转型发展与生态文明建设双赢。为此,下半年 柳州市将持续落实推进《2016年柳州市推进新型城镇化综合试点重点工作方案》各项任务目标,创新新型城镇化发展体制机制,着力推进投融资机制改革、农业转移人口市民化、新型城市建设、规划融合及各级试点示范等重点工作,争取改革试点工作取得阶段性突破。