7月28日下午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第17次部长办公会议，审议并原则通过《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见》。

    会议指出，深入推进城镇低效用地再开发，是促进节约集约用地和保护耕地、增强城镇存量建设用地供给能力、服务供给侧结构性改革、促进新型城镇化发展的有力举措。党中央、国务院高度重视城镇低效用地再开发，2008年以来，国土资源部在广东、浙江、辽宁等省开展试点，取得了较好成效，积累了宝贵经验，为建立和完善相关制度奠定了良好基础。

    会议提出，深入推进城镇低效用地再开发，要坚持“政府主导、规划先行，市场取向、因势利导，公众参与、平等协商，利益共享、多方共赢，因地制宜、规范运作”的原则，加强统筹引导，完善激励约束机制，妥善处理历史遗留用地问题，强化保障措施，从而实现三方面目标：一是土地集约利用水平明显提高，城镇建设用地有效供给得到增强；二是城镇用地结构明显优化，产业转型升级加快，投资消费增长有效拉动；三是城镇基础设施和公共服务设施明显改善，城镇化质量显著提高，经济社会可持续发展能力不断提升。

    会议强调，要加强城镇低效用地再开发统筹引导，合理划定再开发范围，做好调查摸底和标图建库，加强规划统筹和方案实施。同时，要完善城镇用地再开发保障措施，重点要加强组织领导，健全民主协商和社会监督机制，严格实施管理，严守廉政纪律，加强宣传引导，确保工作规范有序开展。

    会议还研究了国土资源部2017-2019年项目支出规划和2017年部门预算、推进矿业权出让制度改革、完善矿山地质环境保护和土地复垦制度等有关事项。

    部领导库热西、曹卫星、汪民、张德霖、钟自然、严之尧、赵龙出席会议，部有关司局和直属单位负责人列席会议。