推进城镇化是加快城乡建设的“牛鼻子”,可以牵一发而动全局。去年以来,榆社县住建局以“严守纪律、改进作风”百日专项整治活动为推力,按照县委、县政府确定的“东进、西伸、北扩、南限、中改”的发展思路和扩容提质、提升县城品位的战略部署,坚持从基础入手,从长远抓起,主动作为,迎难而上,大打了一场城镇化和城乡建设攻坚战。
坚持在“好”字上做文章
城市建设必须做到规划先行,且规划要好要科学,要有长远观念,这是城市建设的龙头。去年以来,榆社县住建局坚持“先规划后建设”的原则,及早对城镇住房发展、城镇住房保障、农村危房改造、建筑节能与绿色建筑发展、城乡建设防灾减灾、排水防涝、污水处理与再生利用、供水设施改造与建设、燃气发展、垃圾处理、园林绿化等进行了调研,科学制定了“十三五”城镇化建设规划。他们按照“东进、西伸、北扩、南限、中改”的思路,先后完成了《榆社县2012年—2030年城市总体规划》的修编、报批及控制性详细规划的编制报批工作,完成了县城总体规划和郝北镇总体规划的编制,还完成了《河峪乡总体规划》编制、《云竹湖风景度假区总体规划》编制等,启动了城市排水防洪规划编制工作和西马、岚峪两个乡镇的总体规划编制工作,使县城报市备案的控规覆盖率不低于20%,做到了规划先行,引领建设。
坚持在“建”字上下功夫
去年,榆社县住建局先后完成了东河下游河道治理、东升街东延道路及市政管网、东外环道路、东外环道路桥梁、东大街东河路至凤台路北延、东大街凤台路至规划路段、建南路道排、北泉苑保障性住房连接线和小西圪道巷道路等9项市政重点工程,完善了县城路网骨架,优化了城市空间布局,提升了城市品位。还新建城市供水管网6公里、供热管网2.5公里、污水配网9.5公里,使污水处理率达96%,供水普及率达100%,集中供热和燃气普及率分别达84%和76%。同时,改造了城市供水管网3公里、供气管网3.5公里、供热管网8.2公里、雨污合流排水管网7公里。并且加快推进了华能榆社电厂热电联产项目,夯实了集中供热基础条件。全力实施了保障性住房建设工程,去年共新开工建设50套,基本建成890套,完成投资1.7亿元。不断完善了基本住房保障和供应体系建设,规范了保障性住房管理、分配,加强了配套设施建设,坚持以片招商与公开出让相结合,加快推进旧城和棚户区改造,扩大了城市容量,提升了县城档次。
坚持在“管”字上倾力量
榆社县住建局改革城市管理体制,坚持面子里子一起抓,全面推行城市管理综合执法,确保城市管理覆盖城区每一个角落。他们以创建省级生态园林县城为目标,重点狠抓了县城周边、云竹湖周边绿化,加快城区干道绿化、通道绿化,深入开展“园林小区、园林街道、园林单位”创建活动,去年新增城市绿化面积5万平方米,建成区绿化覆盖率达26%。还推动治水与增绿相结合,先后完成了东河下游、东河上游、东河公园等治理工程,打造了特色生态景观廊道。在城乡环境综合整治上,他们编制了农村生活垃圾转运站处置点建设规划,9个乡镇启动了垃圾填埋点建设,共投资78万元购置了悬挂式垃圾清运车6辆、垃圾桶890个,县里拿出配套资金168万元用于9个乡镇的垃圾清运,目前,乡村两级建立健全了乡村清洁各项管理制度,有3个乡镇实行了市场化运作,目前全县达标村发展到190个。他们美化亮化了临街立面,彻底清除了卫生死角,大力开发了便民市场,集中解决城市交通混乱和环境脏乱差问题。创建了省、市级保洁示范街道和容貌示范街道各1条,使城市主要街道机械化清扫率达60%以上,生活垃圾无害化处理率达80%。到去年底,全县共改造农村危房930户,启动了云竹镇和西马乡两座垃圾转运站和60个垃圾处置点,组建了县规划和城乡管理服务中心,实行城乡建管分离。
目前,全县常住人口城镇化率达38.03%,比上年提高了1.6个百分点。榆社县住建局完善了建筑施工隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价等全过程管理体系和建筑工程质量终身负责制,对房地产市场未办理备案登记的项目下达了停工、罚款和限期整改通知书,同时严格执行建筑节能设计标准,对民用建筑、公共建筑的节能减排指标均按要求严格执行,实施既有居住建筑节能改造2万平方米,强制推广了新建建筑太阳能光热应用,使新建建筑可再生能源应用比例达40%。同时,全面推行了建设工程招投标阳光操作,有效维护了建设市场公平公正。