陈朱蕾：中小城市垃圾处理要向规模化转变

　　城市化委员会城乡市容环卫专委会专家顾问、华中科技大学环境工程系教授、博士生导师

　　对于不同规模的城市市容环卫建设和管理要求，国家在一些方面有两套不同的标准：如国家卫生城市对环卫的检查，就分大中城市和县城的不同标准；又如垃圾处理建设方面，有适用于大中城市的垃圾填埋、焚烧、堆肥建设标准，另外又有专门的《小城镇生活垃圾处理工程建设标准》。而中央财政预算给不同规模城市的垃圾处理场和转运站建设的投资标准基本是一致的，在单位投资相同的情况下，小规模的垃圾转运站和处理场就会带来建设和运行水平低下造成的二次污染问题等。

　　要解决此类问题，通过小城市的收运处理规模化和技术进步，降低单位投资和运行成本是发展方向。比如：通过城乡垃圾收运处理一体化的打包处理模式，把农村垃圾纳入小城市，200吨的变成600吨，就可以焚烧发电了；从企业成本的角度来说，企业在设备和技术研发上，应降低单位投资。比如，发改委拨给各地建垃圾转运站的资金是8—10万元，如果一家企业找到改进型的垃圾转运方式，以5—6万元的价格在中小城市（特别是农村）做起来，那么这家企业就有了生命力和竞争力。表面上看，中小城市垃圾处理场规模小、单位造价低，但是麻雀虽小，五脏俱全，反而变成了高投资。所以，我们应围绕降低单位投资的要求，改变中小城市的环卫模式，实现管理和技术进步，使其有效地向规模化转变。