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丽江古城整改:市长暗访不如制度明察
时间:2015-11-10 10:47:05  来源:红网  作者:猫之鱼 
    10月9日,国家旅游局公开通报,对包括丽江古城在内的6家5A景区给予严重警告,限期6个月内完成整改。丽江市长接受采访,称政府有关部门对这些问题熟视无睹,导致了不作为、监管不到位,制度得不到很好的落实。开展整顿工作后,和公安局长两个人去丽江古城暗访没有发现酒托。(11月9日《南方都市报》)
  
  各位不妨想想,除了中央巡视组,巡查暗访“硕果累累”之外,各地领导的暗访,尤其是对旅游景区的暗访,有几次发现过重大问题?前段时间,秦皇岛景区被摘牌,之前,当地管理部门也轰轰烈烈的暗访过多次,收费金额被收费处弄个即时贴随意涨价,游客都有图有真相拍下来了,暗访人员却没有发现其中猫腻,这哪里还是暗访,访得可是够暗的。
  
  丽江古城被国家旅游局公开通报,限期整改,市长“很久都没睡过一次安稳觉”,我觉得这也不是假话。而且这次市长和公安局长的暗访“二人行”没有发现问题,这和秦皇岛的暗访还不一样,也确实让人看到了丽江政府整改的决心。
  
  问题是丽江古城酒托、“艳遇”、出租车宰客、环境脏乱、坑害消费者的事也不是一天两天了,在民间舆论恶评早就爆表。用市长的话说“17年来丽江没有增加一辆出租车,普桑牌照卖到150万,这不正常,必须改革。”您看,这些积重难返的问题,早就存在,根本无需暗访,就摆在眼皮底下。国家旅游局远在北京都能发现的问题,何以如许多年来,丽江官方就看不到?而一经国家旅游局通报,立刻就发现了问题多多,“非改革不可”呢?
  
  咱这里不谈什么早被各方评论说滥的市长与市场的关系,也不说让人急火攻心的,自然资源、人文景观和商业人造景点的关系。大家都知道,本来自然资源在有人类文明之前就存在了,它不应该被地方政府养在深闺之中,乔模乔样,让人看一眼还要收费啥的。当然,既然有人维护,要给这个景色丽人化妆,梳洗啥的确实需要维护的费用,好吧,咱承认收费的合法性,但那也是必须建立在合法收费的基础之上。我倒是敢与市长打个赌,短不过一年半载,长不过三年五年,丽江古城现在的问题仍会死灰复燃。个中缘由,监管不力靠市长推动,市长睡不好觉监管者就下去了,那市长高枕无忧了,乱象岂不又抬头了嘛!
  
  当然我所说的打赌不过是句玩笑。按照现存的自然资源归属权不变,来看待这个问题,根本无需市长暗访也可以做得不太烂。
  
  那就是,只要开放人们监督的渠道,景区存在的问题,游客最有感受,也最有发言权,利用舆论监督,实际上是架起了游客与监管部门之间信息互动的桥梁。让一切权利都有救济的途径,依靠健全的监管制度,向不作为者问责,监管部门监管不力的问题基本也好解决了。所以在旅游资源实际产权归地方政府控制的语境下,只要有套理想的制度能够正常运行,市长尽管安心睡觉,国家旅游局也没有必要天天翻景区的牌子,只要相信人民监督的力量,使每一次举报都见到成效,并有上下通达的沟通渠道,这事儿就做成了。
  
  当然最重要的问题,恐怕还是在问责上。您说一个景区因权力勾兑,监管失职,给败坏的如大家闺秀,清水丽人被糟蹋成风尘场里双眼贼光的女人一样,她每每都以这样的姿态“接客”,那么,国家旅游局,应该启动问责机制,而不是光顾着翻人家“绿头牌”,或者把贵妃降为“答应”这样做,您说咱们消费者是答应还是不答应呢?
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