以传播城市化专业知识为己任
2024年11月22日
星期五
设为首页 | 加入收藏
扶贫项目离不开“统筹考量”
时间:2015-09-10 09:51:59  来源:红网  作者:吴点墨 
    在江西遂川,因“村村通工程”欠债的村子不少。珠田乡10个行政村中,有8个因修路而欠债。珠溪村几乎全是盘山路,造价高达30万元/公里。路修好后,该村欠下100多万。大垅村“农村饮水安全工程”,水利部门按400元/人标准拨付工程款。但施工成本700元/人,又是一笔30万债。此外,还有危桥改建、村小翻新等扶贫项目,也让村委会欠了不少债。(9月9日《中国青年报》)
  
  扶贫不是按人头分钱,得有一个具体的项目作为载体。这已成人所共识。村村通、饮水安全、危桥改建、村小翻新等皆为经过实践检验的扶贫项目,也曾在其他地区结出过脱贫致富的胜利果实,为何在江西遂川“水土不服”?依我愚见,这里面缺少必要的“统筹考量”。
  
  我们常说扶贫要变“输血”为“造血”,但只有经历配型比对和术后康复,“造血干细胞”才能移植成功。实际上,扶贫项目也像是干细胞。在其实施之前,必须结合差异化的致贫原因和村情实际进行合理性、可操作性等方面的研判;实施之后,要全面细致、立足长远地验收、评估。如此这般的复杂过程,就是所谓的“统筹考量”。
  
  统筹考量,就要精确制导,直击穷根。富裕的乡村都是相似的,贫困的乡村各有各的不同。有的是因为交通闭塞,有的是因为资源困乏,有的是因为观念落后,还有的是因为设施陈旧。尽管病因不同,但病症都反应为贫穷。对症下药才能药到病除。各级扶贫部门在开药方、定项目之前,必须要深入基层,走村入户,把实际情况摸清吃透。胡子眉毛一把抓,什么药都开点的扶贫办法,非但治不了穷病,反而会让贫困村陷入江西遂川式的尴尬和悲哀。
  
  统筹考量,就要有所为,有所不为。扶贫工作不能没有热度,但也不能热到让人“中暑”。对于扶贫项目,不能空凭一腔热情,毫无选择地来一个上一个,上一个伤一回。在项目筛选甄别上,要按照先重要后次要、先紧迫后宽松的“四象限法则”合理摆布,确保一步一个脚印,一个项目造福一方百姓。至于配套资金,则须“好钢用在刀刃上”。特别是在县乡财力紧张的情况下,更要把握好调配尺度,切忌自不量力地胡干、蛮干,坚决避免出现劳民伤财、越扶越贫的现象。
  
  统筹考量,就要事后打分,跟踪服务。“扶贫”容易“脱贫”难。或好或坏的项目往那一堆、或多或少资金往那一撂,人走茶凉项目垮,这种只管“扶”不管“富”的扶贫丝毫解决不了贫困问题,没准儿还会给群众添乱添堵。只有在项目完成之后,科学验收,合理打分,并不离不弃地做好后期跟踪服务,尽可能放大成效、纠正偏差,才能让扶贫项目扶一个富一个,扶两个富一双,扶到哪富到哪。
  
  总而言之,“扶”是手段,“富”是目的,扶贫项目绝不能“挑进篮子就是菜”,否则就可能将人扶进坑、带进沟。扶贫部门千万要“慎”字当先,三思而后行焉。
相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com