大理古城9月1日开征古城维护费,引来巨大争议。近期,国内一些著名景区酝酿着新一轮的涨价。在公众对于一些景区的贪得无厌、我行我素保持反感和警惕的当儿,“大理古维费”来得真不是时候。
古城维护费这样收取——散客进入大理古城无须缴纳古维费,但进入重点保护区内的景点需要购买门票;至于团队游客,则按两种情况来征收:旅行社行业,根据其接待进入古城的游客人数,按每人次30元收取;旅行社以外的其他行业,按照营业收入的1%收取,但要根据税务部门核定经营户的营业额,经过经营者个人或单位确认之后最终进行收取。团队游客在缴纳古维费后,在重点保护区内的景点可以免票。
看来有关部门做了不少功课,但有一个问题值得探讨。
早在2009年,有关方面就拟对进入大理古城的游客征收每人次30元的古城维护费,以筹集古城保护资金,但由于反对意见过大而作罢。
因反对意见过大而搁浅收费,多少算是一种美德。
而从开征古城维护费所引发的各方强烈反应来看,反对意见并没有随着时间的推移而消失。为啥这次就横下一条心,一定要收费,连“美德”也顾不上了?
原来这次有了成果显著的“听证会”打气。今年6月24日,大理市古城保护管理局举行听证会,20名听证代表一致对大理古城收取古城维护费表示赞同。
听证会怪相频出,有史上最短的听证会,也有“最一致”的听证会。听证会既然是各方利益诉求的博弈,理当有针锋相对、据理力争的表现,就算大家很客气,那也不至于思想也被高度统一吧?否则还费这个事干吗呢,下个通知不就完了?
明明网络上炸了锅,反对声四起,听证会却“风景这边独好”,不是很反常吗?
古城维护费确实已经生米煮成熟饭,但别忘了当年的凤凰教训。媒体报道,2013年4月10日,凤凰古城开始收取148元门票,引发舆论的剧烈反弹,多家商铺关门、渡船停运,一些游客们在网络中呼吁抵制。
由此带来的是一个没有赢家的局面。
有意思的是,大理市古城保护管理局酝酿征收古维费,凤凰是学习的对象之一。把一个根本谈不上成功的例子引入“教科书”,不也很奇怪吗?
而媒体同样指出,从2001年起丽江古城开始收取古城维护费,累计征收费用超过13亿元,但收取古城维护费与解决古城安全隐患问题并没有画上等号。
正如业内人士所言,大理古城具有独特性、脆弱性和不可再生性,亟待保护。保护古城,是义不容辞的事,但保护古城为什么只有收维护费一条路?
近年来,独克宗、巍山古城大火让人感受到古城保护的急迫,但监管漏洞也在暴露,这不是收维护费就能补上的。至于“缺钱维护”论,这些年,公众的耳朵都听出老茧了。
费是铁心收了,可接下来,无疑会出现团队游客急剧流失、各方压力剧增的局面,“古城维护费”能一一消化吗?