由河南财经政法大学及社会科学文献出版社共同举办的《工业化、城镇化和农业现代化:行为与政策》新书发布会于3月23日在京举行。该书指出,城镇化率与失业率无关,不用太担心农民工就业问题。农民工市民化的成本包括农民工私人成本和由政府承担的公共成本,政府承担的农民工市民化成本并不是很高。
工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调是当下中国一项重大系统性工程,近年来讨论甚多。河南财经政法大学樊明教授指导23名本科生合作完成的专著《工业化、城镇化和农业现代化:行为与政策》提出了一些很值得思考的观点。
市场具有促进“三化”协调发展的内在机制
该书认为,工业化发挥引领作用,直接推动城镇化。工业化促进农业现代化,提高农业劳动生产率,在农村产生出大量剩余劳动力。如果存在统一高流动性的要素市场,尤其是劳动市场,农村剩余劳动力向城镇转移,进一步推动城镇化,直至城乡收入差距消除,各种生产要素的回报相等。如此,“三化”协调发展可期。
该书还认为,市场经济制度对工业化、城镇化和农业现代化的协调发展起着基础性的作用。即便在战乱的年代,如果市场机制并没有遭到严重破坏,那么市场促进“三化”协调发展的机制仍将有效发挥作用。相反,如果市场机制受到了破坏,即便在政治稳定的和平年代,“三化”协调发展都将受到阻碍。然而,今天在建立统一高流动性要素市场上仍然进展缓慢,甚至试图通过进一步对要素市场的干预来实现“三化”协调发展,其中包含诸多需要研究的问题。
该书建议,要实现“三化”协调发展,关键在于建立统一高流动性的要素市场,尤其是劳动市场,要让市场发挥决定性的作用。