5月20日,北京市卫计委公布对全市吸烟现状调查结果称,北京成人现在吸烟率为23.4%。由此推算,全市有419万吸烟者(5月20日《新京报》)。
但是,按照2014年末北京市统计局发布的人口抽样调查报告,北京市的人口是2151 .6万人(包括常住外来人口818.7万),因此吸烟人数应当为503.47万人。
北京成人吸烟率达23.4%的结果是,北京有可能成为世界上的“烟都”,当然,这一头衔只是狭义的,广义上的烟都,如“雾霾之都”的非正式桂冠已经有了,现在要担心的是北京还可能成为世界上的“吸烟之都”。
虽然世界卫生组织并没有出台过各国首都的吸烟情况,但从零散的一些国家的首都的吸烟率可以比较看出,北京的吸烟率在世界各国的首都中是相当高的。各国首都的吸烟率的高与低同样能反映一个国家的文化、文明、经济和社会状况,而且,也能反映出一个国家的“首善之都”是否为首善。因此,笔者提出这个概念是有意义的。
如果以有无吸烟或吸烟率的高低来区分首善之都,则爱尔兰的都柏林当之无愧。都柏林的计划是到2015年使爱尔兰成为无烟社会的一部分,这意味着都柏林的吸烟率低于5%。今年能否实现,需要年底的统计来显示,但据称这一目标可能实现,因为爱尔兰的控烟计划是欧洲最严厉的。
与北京相比还有控烟情况比较好的一些首都,例如,美国华盛顿州2008年的调查就表明,该州的成年人吸烟率约占15.3%。如今,随着控烟计划的落实,作为首都的“华盛顿哥伦比亚特区”的吸烟率应该是低于15.3%。此外,英国伦敦的成人吸烟率约为10%,澳大利亚的堪培拉的成人吸烟率约为12.8%。就连中国的近邻韩国首都首尔的市民吸烟率在2012年也只有23%,略低于中国。
不过,吸烟率略高于北京的国家还是有的,根据2014年发表在《美国医学会杂志》上的一篇文章的分析,对过去32年里187个国家的吸烟习惯进行的研究表明,仅有极少数国家,如印度尼西亚(57%)、老挝(51 .3%)的吸烟率高于中国(45.1%)。这份报告没有专门提首都的吸烟率,但从总体情况来推论,雅加达和万象的吸烟率可能高于北京。
即便这是一种假设,也并不意味着北京可能逃脱“烟都”的桂冠,因为以吸烟总人数而言,中国是世界上吸烟人数最多的国家无疑,烟民约为3.5亿,占世界吸烟人口的三分之一。而且,北京又是世界上首都人口最多的国家(2151.6万人),吸烟者达503.47万人,比雅加达的总人口850万少不了多少,更比万象的总人口75.4万人多6倍,因此以吸烟总人数而言,北京恐怕非世界上的“烟都”莫属。
一个国家的首都如果不能提供一个宜居的环境,其负面形象不仅只属于一个城市,而且对于一个国家也是脸上无光,这对于讲面子的中国人来说更是难以承受。在2015年北京市第十四届人民代表大会第三次会议上,北京市市长王安顺称,目前北京的确不是宜居之都。然而,北京市长用以支撑北京市不是宜居之都的根据根本就没有把吸烟纳入法眼,而主要是人口规模调控难度大、资源环境约束趋紧、大气污染、水污染和交通拥堵严重。
如此一来,北京的控烟就有可能并不属于主要矛盾,也因此,北京有可能陷入“烟都”的困境。然而,正所谓“取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下”,北京需要的是向世界上的健康首都看齐,如美国首都华盛顿。
2014年,美国运动医学会(A CSM )“美国健康指数(A FI)”,即市民死亡率、患病率、空气清洁度、水源的洁净度、市民体能、吸烟率、肥胖率,以及室内运动场馆数目、民众饮食中是否摄取足够的蔬果等30项因素,将全美50座大城市的市民健康生活进行排名,华盛顿再次被评为“美国最健康城市”。
显然,作为一个健康城市或首都,吸烟率是一个必须要达标的硬件,否则就有可能让市民无论是在主动吸烟还是被动吸烟中患上多种疾病,如心血管病、肺癌等,推高公众的患病率和死亡率。
如果不向世界上的健康首都如华盛顿看齐,北京可能会变得越来越不宜居,不仅是国人会用脚来投票,逃离北京,就连国际交流,如国际会议、体育赛事都会因此而取消。