在如东,每10人中,就有3人达到了60岁。我国2014年平均数据是15.5%,如东几乎翻了一番,而按照国际惯例,60岁以上人口超过10%就算进入老龄化,去年底,如东县60岁以上人口比重达29.26%时,28万老人正在寻找“寄托”之所。按官方数据,相比全国人口,如东提前了20年进入老年型社会,如东县的今天,是10年或20年后,是你我他也需要面对的(据4月28日《华西都市报》)。
如果说10个人中,有3位老人,另外7人均属青壮年,养老非但不是问题,更谈不上是一种负担,然现实的这7成人中,不只是有未成年人与婴幼儿,更有病残妇孕、去除这些“负担”之外,每名青壮年需要养活多位老人,部分家庭一个年轻人甚至要养8位老人,即便这些老人都是身体硬朗,仅就维持最基本的生活照料,也足以将一个青壮年压的喘不过气来,而事实上,不仅年迈老人普遍性体弱多病,随着老龄化速度的加快,如东县今天的状况,很快就将成为我们每一个地方必须面对的现实,破解如东养老的现实困局,不但需要倾国之力,更可为全国各地应对即将到来的养老高峰,提供值得借鉴的样板与良方。
国家实行计划生育后第一代出生的人口,现在普遍都已人到中年,大部分独生子女现在也都以为人父母,可以清楚预见的是,独生子女夫妇在肩负养儿育女重任的同时,还必须承担赡养双方4位老人的责任和义务;这还仅仅是“理论上”的基本数字,而实际上随着生活和医疗的改善,不少年过花甲老人的父母依然还健在,独生子女夫妇需要赡养的老人,除了双方父母之外,更有双方的爷爷奶奶、姥姥姥爷需要赡养照顾,也正因唯如此,在如东部分家庭才出现一个年轻人要养8位老人的“奇观”。
从如东今天的现状来看,受到传统观念根深蒂固的影响和经济条件的局限,一方面包括公办民办养老机构共同拥有的实际养老床位并没有达到预期理论数字。但一方面,就是这没有达到理论数字的养老床位,入住率依然只有30%左右,可见,依托家庭儿女养老依然是绝大部分老人的习惯选择。这也给我们很多地方破解未来的养老困局带来启迪,如果我们各地在建设养老院和引进民间资本发展公益养老机构的同时,注重以提高政府补贴或提供优惠政策等方式来促进家庭养和老改善养老质量上多下功夫,势必更符合我们的“国情”。
另外,鉴于随着物质生活和医疗服务水平的提高,针对寿命不断延长的现实,通过政府和社会积极引导的方式,让“年轻”老人来照料体弱多病的“年迈老人”,未必不是一条可行之路,现代社会中,不少本身已年过花甲的老人父母依然健在,加大对“年轻”老人和“年迈老人”的双向补贴,依托家庭实现“年轻”老人来照料体弱多病的“年迈老人”,鼓励养老机构聘用“年轻”老人来为年迈老人服务,并以“时间银行”或减免入住费用的方式形成一种“接力”养老,鼓励并支持社区或居民小区范围内的家庭互助养老,充分利用“年轻”老人的健康资源来为体弱多病老人提供帮助和服务,最大限度降低年轻人赡养老人的经济和时间成本,把青壮年用于赡养老人的时间、精力、经济等资源占用最大程度的解放出来。
显然,如何破解老龄化带来的养老困局,在保持经济发展作为支撑的前提下,更考验国家和各级政府的执政智慧和大局观念,在采取因地制宜的同时更需要全国一盘棋,加快推进养老、医疗等社会保险的全国统筹,共同来应对这一挑战,只要齐心协力,以倾国之力来应对各地纷至杳来的老龄化,养老困局就不难破解,也一定能够得到圆满破解。