城市化网讯 12月2日,长江三角洲地区三省一市主要领导座谈会提出,以上海为中心,以南京、杭州、合肥为副中心,加强区域铁路、水路、公路、航空等交通规划对接和项目建设,形成“多三角、放射状”大交通联动发展格局。由于安徽正式成为长三角一员,令长三角的格局发生较大变化。对此,城市化委员会战略咨询委员、中国城市规划设计研究院总规划师杨保军在接受媒体采访时表示,安徽的融入是必然,也对区域协同发展有利,但长三角区域的协同发展需注意产业互补和错位发展,承接核心地区的资金、人才、技术、信息发展自身具有优势的产业,而不是简单的产业转移。
杨保军认为,这也是国家新型城镇化战略下的必然。“真正来说,这些年来长三角地区的产业发展、生态环境保护、交通基础设施对接以及旅游业等各方面的协同,已经发生了。”
今年9月份,以上海自由贸易试验区建设为契机,长三角地区上海、南京、杭州、宁波、合肥海关正式启用区域通关一体化通关模式,此后,上海、浙江、江苏、安徽的出口企业可以自主选择申报地、查验地点、通关方式,实现报关企业异地互认、五地海关执法互认。通关一体化在很大程度上推动了长三角一体化进程。对安徽来说,如果不选择和长三角地区进行对接,走的就是低端发展的路子,而对上海而言,安徽位于长江中上游,如果生态不好,必将对下游造成困扰。这个过程中,如何避免盲目竞争和同质化发展、避免资源消耗污染型的简单转移尤其重要。目前的现状是,核心地区高污染、高耗能的传统产业往周边地区转移。
杨保军表示,周边地区应该承担核心地区的技术、资金、思路、市场等。“现在大多数生产是过剩的,但还有很多需求是得不到满足的,比如教育、医疗、养老、健康、休闲等领域,长三角有近1亿人口,而且都是素质比较高、消费能力强的,应该在这些领域根据市场需求来发展。”