机动车尾气排放已成为影响大气环境质量的主要来源之一。目前，北京及周边地区存在油品排放标准不统一、监管执法力度不一致等问题。为此，北京已联合周边津、冀、晋、鲁、内蒙古五省（区、市），建立京津冀及周边地区大气污染防治协作机制，搭建统一监管数据共享平台，联合执法。针对进京的不达标外省车辆，将由目前的“劝返”，改为回“原籍”处罚。

　　问题

　　北京周边油品排放标准不统一

　　PM2.5的来源中，机动车尾气占本地排放源的31.1%，已成为影响大气环境质量的主要来源之一。目前，北京机动车保有量达550余万辆，所排放的一氧化碳占大气污染物排放总量的86%。同时，周边省（区、市）进京车辆也在逐年增加，主要道路进京口的进京和过境车已达日均20万余辆次，给北京环境带来了更大的压力。因此，开展区域协作将成为控制机动车污染的重要措施。

　　此外，北京周边省（区、市）纷纷开展机动车排放管理工作，但仍存在着新车和油品排放标准尚未同步、新车目录管理工作尚未开展、环保标志发放不统一、机动车排放道路监管执法力度不一致、车辆年检基础数据收集不全、部分地市尚未开展油气回收工作等情况。

　　措施

　　推动京津冀等地联动执法

　　实现数据异地共享，开展联勤联动执法，确保区域机动车排放控制监管能力整体提高，是推动区域大气污染治理、改善空气质量的重要措施。按照国务院部署，北京已联合周边津、冀、晋、鲁、内蒙古五省（区、市）建立了京津冀及周边地区大气污染防治协作机制，建立机动车联勤联动执法体系，搭建统一监管数据共享平台等。

　　此外，昨天来自市环保局的消息，京津冀及周边大气污染防治专家委员会已经成立，主要任务是确定区域大气污染防治研究方向；指导编制区域大气污染防治规划，组织开展区域大气污染成因溯源、传输转化、来源解析等基础性研究；筛选推荐先进适用的、工程化的大气污染治理技术；提出大气污染治理的指导性建议等，为区域大气污染治理提供科技支撑。

　　解读

　　不达标车进京将回“原籍”罚

　　市环保局机动车排放管理处处长李昆生表示，目前，北京、天津、河北三省市正筹备搭建京津冀机动车排放污染防治监管系统，以共同加大机动车污染防治力度，提高区域机动车污染监管水平。

　　据介绍，该系统首先将京津冀机动车排放监管信息联网，实现统一指挥调度，锁定重点车型，开展联合执法，并系统评估机动车减排效果。

　　北京市环保局机动车管理处工程师连爱萍表示，目前主要是通过发放进京证的手段，在主要进京口对未达标的车辆进行拦截。但也有个别“漏网”的车辆从别的入口或渠道进京。

　　目前，如果发现这些车辆还是以“劝返”为主。未来建立共享平台后，这些车辆如果被查到，北京就可以把执法数据发送到异地，由当地进行执法。