以传播城市化专业知识为己任
2024年11月22日
星期五
设为首页 | 加入收藏
报亭考验城市治理维度
时间:2014-08-11 20:54:15  来源:光明网  作者:木须虫 
  近日,北京合法报刊亭深夜被强拆,媒体呼吁官方解释。中午口头通知,深夜就来人拆除,没有给亭主出示任何文件依据,也没有说明缘由。如今,实施强拆的负责单位尚未找到,损失由亭主自行承担。一夜之间,报刊亭主变成了无业人员。(8月10日人民网)

  对报亭强拆不择手段,其实就是想造成一个既定事实的结果,试图用“清除”的办法替代管理的一劳永逸。只是,实在不知道偌大的城市如何会容不下几个报亭?城市需要报刊亭差不多具有共识。对一座城市而言,报刊亭既是文化地标,也是文明接口,甚至成为城市记忆的组成部分。从市民角度看,报刊亭既解决了一部分人就业,满足了很多人的阅读需求,还可以承担义务指路、便利饮食、街头监控等角色。

  作为体现城市亲和力与人文精神的重要指标,作为城市公共建设与便民服务的一部分,报刊亭显然不是可有可无的。毫无疑问,强拆报亭是一种文化暴力,是对城市文化的一种自我阉割,也是对普遍文化权益的损害,更是对社会文化氛围的破坏。

  强拆报亭的另一面是城市管理者眼中,秩序与文化需求之间矛盾与对立。应该来说,二者之间并不存在截然的对立,在管理得当,规范有序的前提下,报亭还可以成为街道巷口一道特殊的风景线。遗憾的是,本是可相互兼容相得益彰的问题,却变成了管理者非此即彼的单项选择题。要么把报亭当成了文化的“细胞工程”,弄得遍地开花;要么视报亭为市容的眼中钉,欲拔之而快。象北京的报亭先发展后拆除的城市比比皆是,象北京一样采取强拆的也不在少数。而令人跌眼镜的是,2013年无锡市又对已经拆除的报亭进行重建。

  城市是市民的城市,然而很多的城市主政者与管理者,更多地站在了管理者的身份,用单维的视角与审美标准来思考与解决问题,下意识地把城市当成了自己的城市,掺杂了自己的主观好恶与政绩冲动,容易把管理对象置于对立面上。北京强拆报亭事件,到处可见这些思维的痕迹,拆你没商量,没有理由、没有解释、没有善后,不认错、不认账,演绎着权力耍流氓的逻辑,丢掉了政府的权威与公信。这不仅仅是少数人习惯于行政强令的简单粗暴,而且是权力治理方式弊端的集中表现。

  报亭考验城市治理维度。在庞杂的社会利益面前,求取多方利益最大公约数,才是实现社会规范有序的唯一途径,通往这一途径的唯一方式就是社会治理。譬如,决定城市报亭去与留不应当只有权力,还应有市民的权益、经营者的权利,只有在这三者之间找到一个契合点,治理才能水到渠成。对强拆报亭事件,官方不仅要作出解释说明,对事件进行妥善处理。同时,事件暴露出来的权力治理依赖值得所有城市的管理者反思。推动政府管理社会向政府治理社会的转变,不只是一句口号,而且是在具体的事务中依法行政,尊重关联的权益与权利,实现善治。
相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com