广西扶贫开发暨农民工工作电视电话会议6日在南宁召开。中共广西区委书记彭清华表示,广西将切实加大改革创新力度,助力农民工实现“致富梦”、“创业梦”、“市民梦”、“财产梦”。
广西是劳务输出大省区。据抽样调查统计,2013年广西农民工有1165万人,占全区总人口的五分之一、劳动力的三分之一;其中从事第二产业的占66.7%,从事第三产业的占31.7%;全区劳务总收入约3600亿元人民币。
彭清华当日出席会议称,当前70%的农民工是80后、90后新生代农民工。新生代农民工对融入城市有着强烈的愿望,但在城乡二元体制面前,又存在许多现实的矛盾和问题,包括企业劳动用工与农民工职业理想偏离、农民工创业愿望强烈与创业环境不适应、农民工进城就业与难以落户城镇、农民工随迁子女教育与城镇教育资源紧缺的矛盾等。
“农民工问题的治本之策在于深入推进体制机制改革。”彭清华表示,广西将改革职业教育和促进就业制度,完善鼓励和扶持农民工创业制度,大力推进基本公共服务体制改革,深化农村产权制度改革,助推农民工实现几代人的人生梦想。
据介绍,广西将加快实施农民工职业技能提升计划,2014至2020年全区每年培训农民工60万人次以上;大力发展职业教育和劳动预备制培训,将未升入普通高中、高等院校的农村应届初高中毕业生全部纳入职业教育培训;健全职业教育与促进就业相衔接制度,推进学历证书、职业资格证书双证书制度,加强农民工基层就业服务平台建设等。
广西鼓励农民工回乡创业,将加大财税、金融扶持力度,设立农民工创业专项扶持资金,把农民工创业纳入小额贷款担保范围,建立完善农村林权、土地承包经营权、农民住房财产权抵押担保机制。此外鼓励农民工租赁产业园区标准厂房发展二三产业,支持农民工租赁农村集体土地发展特色种养业和加工业,引导农民工创业向城镇和园区集中,对作出突出贡献的返乡创业农民工将给予表彰奖励。
“在农民工市民化的道路上,户籍、住房、教育、社保等问题,是一个个绕不过去的坎。”彭清华表示,广西将进一步加快户籍制度改革,进一步降低农村居民进城入户门槛,将实施差别化落户政策,全面放开中小城市、县城和建制镇落户限制,引导符合条件的农民工在南宁、柳州、桂林等城市落户,全面实施居住证制度,实现劳动就业、子女入学、升学考试、医疗卫生、住房租购、社会保障等基本公共服务“一证通”,切实解决农民工“半市民化”问题。