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养老金改革别只盯\"并轨\" 投资体制缺位须正视
时间:2014-05-30 17:08:44  来源:中国经济网  作者:张国栋 

  养老金投资体制缺位带来多大损失?据专家测算,从推出社会保险制度至今,20年来,按照最保守的估计(以CPI的涨幅为参考),潜在损失金额超过1000亿元,而按照更高的标准测算(以社会平均工资的涨幅为参照),损失就更大了。

  真是一算吓一跳。没想到这些年来,百姓的养命钱竟然白白损失了过千亿!一说到养老金改革,人们总是盯着“双轨制”的“并轨”。不错,“双轨制”有失公允,饱受诟病,“并轨”是大势所趋,也是业已明确的方向。现在看来,光有“并轨”还不够。如果养老金投资体制缺位,任由其贬值,退休工资的替代率必然继续下滑。在此情况下,即便“并轨”了,又有什么价值?

  虽然在养老金投资运营政策尚未明确之前,部分地方的市场化运营试点工作已经开始,也取得了一些成效,但那毕竟属于“小打小闹”,更缺乏有效的制度护航和长远规划,仍然不足为训。

  人力资源社会保障部副部长胡晓义今年年初曾指出,目前养老金的收益情况不理想,因为投资渠道受限制。的确,这么多年我国养老金体制变化不大,缺乏专业的、多层次的养老金投资机构。专家指出,现行现收现付体制是不可持续的,投资收益型的养老金体制才是解决问题的出路。而且,随着人口老龄化加剧、人们生活消费需求提高,如果养老金投资运营继续缺位,将给社保制度的正常运行带来风险。

  当然,任何投资都有风险。对老百姓来说,除了关心养老金是否能保值增资外,投资亏损如何解决等也需要答案,这是养老保险制度改革不能回避的问题。正因如此,养老金投资运营改革才迟迟没有进展。然而问题是,投资有风险,改革何尝就没有风险?如果因为有风险就畏首畏尾、止步不前,“最大红利”如何兑现?

  不管怎么说,改革是大势所趋、民心所向。具体到养老金改革,不能只盯着“并轨”,还要让其保值增值,让老百姓能够从中得到实惠。这就需要尽快出台制度、措施,使养老金体制改革和投资收益挂钩。假如任由养老金贬值,造成难以挽回的巨额损失,那才真是对老百姓的不负责。

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