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整治群租房的诡秘之道
时间:2014-01-22 09:41:27  来源:凤凰评论  作者:顾则徐 

    事实上,根据杨斌所说的地处城乡接合部和上下铺出租模式,房地产商是有足够利润可图的,尽管他们永远会声称无利可图甚至亏本买卖。杨斌所说将建设一些条件较好的“公寓”,提供给收入稳定的人群租住,恐怕更是一种伤害自由市场的危险举措。

    据媒体报道,列席市人代会的北京市住建委主任杨斌表示,正在探索研究两种方式,一是在城乡接合部利用集体建设用地建公租房;二是城区将建设一些条件较好的“公寓”,提供给收入稳定的人群租住。

    杨斌这一表态的背景,是北京目前正在大力治理群租房,原来在群租房里的租客们将去哪儿?显然,当在所谓整治群租房中将租客驱逐后,并不等于就可以将他们从北京驱逐,更不等于北京不需要这部分人口提供廉价劳动,因此,必须解决这部分人口的居住问题,于是就有了新的生意。这种生意是由政府出面邀集房地产商开发租赁业务,甚至这些房地产商本身就是政府自己的公司,类同于政府自己增加了房屋租赁生意。于是,所谓大力整治群租房的诡秘之道也就揭开了面纱。

    或许政府部门会辩解房地产商并不愿意从事租赁业务,租赁业务对于房地产商缺乏吸引力。我以为这并非能够成为真理由。第一,房地产商肯定要如此说,因为与政府彼此承认这一理由,就可以执行优惠政策,这不过是争取尽可能多优惠政策的说辞而已。第二,房屋租赁业务是房地产业必然的发展趋势,将来在整个房地产业营业收入中占到50%也完全可能,是一块非常大的蛋糕,有眼力、有规模的企业不会弃之不顾。第三,租赁也是房地产业可以选择的重要策略方案之一,比如20年前我应邀受聘上海浦东某镇政府负责全镇开发工作,当时面临100万平米空置房的困境(当时全上海空置总量只有600万平米),我采取的策略就是出租,通过出租聚集起人气,自然形成商业等配套,然后启动出售业务,从而解决了这100万平米的空置难题。事实上,根据杨斌所说的地处城乡接合部和上下铺出租模式,房地产商是有足够利润可图的,尽管他们永远会声称无利可图甚至亏本买卖。

    整治群租房最重要的理由是安全问题。凡离开本地和家庭的人口,一旦聚集,自然就容易生出是非,这是社会规则。因而,群租易有安全问题。但是,当房东与房客进行自由选择,每个群租点规模就较小,这些点散布各处,没有总规模,尽管相比常住居民比较多安全问题,但总的安全问题较小。将他们整治掉,集中起来群租,等于将原来分散、互相不成规模的点聚集起来,形成大规模群租区和群体,那么,总的安全问题反而将较大。

    政府部门声称便于监控,但是,政府部门也应该懂得,监控与出事并不是一回事,有监控与无监控的区别,不过是有两个人打架,无监控则政府不知道有人打架,有监控则政府知道了有人打架,如此而已。当然,我这个道理政府部门很多人未必懂得,这需要当过“班长”、“排长”的经验。除非集中营模式或军队模式,不然,在安全问题上,集中管理不如分而治之,甚至不如分而不治。如果不信,数年后我们再看,恐怕那时候与群租区有关的发生严重问题的新闻将会不断。

    杨斌所说将建设一些条件较好的“公寓”,提供给收入稳定的人群租住,恐怕更是一种伤害自由市场的危险举措。当政府组织“公寓”,自然就要干涉、打击相应的居民房屋出租市场,以保证自己的租赁业务客户量。凡在经济发达地区,必然有一部分居民通过房屋出租增加收入,甚至不得不依靠这一收入维持基本生活。如果这一市场被破坏,常住居民的民生就将受到严重伤害。

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